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陕西省城镇老旧小区改造导则（试行2020）.pdf陕西省住房和城乡建设厅
导则主编单位：陕西省住房和城乡建设厅 导则编制人员： 陕西省住房和城乡建设厅：韩一兵刘浩 陕西省住房和城乡建设厅城市建设处：蒋卫彭地军李旭 陕西省城乡规划设计研究院：史怀昱赵海春石会娟冯凌乐李占祥 刘波刘慈萱张苗苗訾星宇轩玮王森吕浩宇任李旭叶林鑫 常召召李铜英李龙王钊詹婷张茜
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3.基础类改造内容.............··
DBJ41T 208-2018 建设工程监理工作标准.pdf陕西省城镇老旧小区改造导则 SHANXISHENGCHENGZHENLAOJIUXIAOQUGAIZAODAOZE
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城镇老旧小区改造导则
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老旧小区改造前应对小区及建筑物进行综合调查和评估，广泛征询小 区原产权单位、物业服务公司和居民意见，确定改造内容和标准，制定安 全合理、经济适用的改造方案。 2.2改造内容 老旧小区改造应明确基础类、完善类、提升类改造内容。基础类应为 满足居民安全需要和基本生活需求的内容；完善类应为满足居民生活便利 需要和改善型生活需求的内容；提升类应为丰富社区服务供给、提升居民 生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容。 2.3 专项规划 各市（区）、县应科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划， 分步推进老旧小区改造工作。 2.4改造方案 列入改造计划的老旧小区应组织编制《老旧小区改造方案》。改造方 案应包括项目基本情况、现状调研、改造内容、施工图文件、工程量清单 投资估算、资金来源、物业管理模式、社会经济效益分析等内容。改造方 案应在小区显著位置公示。 2.5方案审查 《老旧小区改造方案》公示通过后，应报各县（区）住房城乡建设、 发展改革、财政、自然资源等部门联合审查批准。联合审查批准后，由各 县（区）老旧小区改造牵头部门报市（区）老旧小区改造牵头部门审核批 准或备案。
老旧小区改造前应对小区及建筑物进行综合调查和评估，广泛征询小 区原产权单位、物业服务公司和居民意见，确定改造内容和标准，制定安 全合理、经济适用的改造方案
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城镇老旧小区改造导则
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省级人民政府对本地区城镇老旧小区改造工作负总责，各市县人民政 府及各职能部门为改造责任主体，各产权单位、物业为改造实施主体，各 施工单位（承建方）为项目主体，各街道办事处、社区居委会协助积极参 与。 2.7申报要求 各市（区）、县应按照中省的通知，按时间节点要求上报下一年度老 旧小区改造计划，提交市（区）改造实施方案、项目初步设计方案、改造 统计表、改造年度计划表、改造中央补助资金申请表等相关文件。 2.8 工 作 流程 老旧小区改造遵循以下流程：建立自治自管组织一一开展摸底排查 一民意意愿调查一一设计方案审查一一制定实施方案一一初步方案公示 （居民决策）一一申报确定实施方案一一制定改造标准及建立改造项目 库一组织实施一一峻工验收一一建立长效管理机制。 2.9 广泛参与 老旧小区改造宜积极开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，政 府应引导社区内机关、企事业单位和社区居民积极参与改造工作。 2.10融资机制 鼓励金融机构和地方积极探索多元化融资方式，创新老旧小区改造 投资融资机制，运用市场化方式吸引社会力量参与。
省级人民政府对本地区城镇老旧小区改造工作负总责，各市县人民政 府及各职能部门为改造责任主体，各产权单位、物业为改造实施主体，各 施工单位（承建方）为项目主体，各街道办事处、社区居委会协助积极参 司
各市（区）、县应按照中省的通知，按时间节点要求上报下一年度老 旧小区改造计划，提交市（区）改造实施方案、项目初步设计方案、改造 统计表、改造年度计划表、改造中央补助资金申请表等相关文件。
鼓励金融机构和地方积极探索多元化融资方式，创新老旧小区改造 投资融资机制，运用市场化方式吸引社会力量参与。
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西省城镇老旧小区改造
老旧小区改造力求做到先设计，后施工，同步开挖，减少扰民。鼓 励同一行政区域内相邻但分属不同管理主体的老旧小区打破小区分割， 统筹配套公共服务设施和便民设施，实施统一设计、分步实施，实现共 建共享。
老旧小区改造工作应与教育、民政、卫健、应急、公安、道路交通、 供水、电力、通讯、供热、燃气、环卫、邮电等相关部门、行业专营单 位相协调，调动各方面资源进行统筹，抓好组织实施，落实好各项配套 支持政策。
老旧小区改造中应尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化 街巷道路和特色景观；运用城市设计的手法，传承城市发展肌理，彰显 地域文化特色，提升小区品质，塑造舒适宜人与充满活力的居住生活环 境
3.1一般规定 3.2道路整治 3.3供排水设施改造 3.4电力设施改造
3.5电信设施改造 3.6供热设施改造 3.7燃气设施改造 3.8消防设施完善
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城镇老旧小区改造导则
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3.1.1基础类改造内容主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内 建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。 3.1.2市政配套基础设施改造提升包括改造提升小区内部及与小区联 系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃 圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。 3.1.3基础类改造应充分调查老旧小区周边和内部道路、管线系统现 状，居民出行规律及出入口分布，并对路网、管网、道路质量、管线设施、 环卫设施等多种要素进行调查、评估，确定整治改造内容、范围，制定整 治改造方案。
3.2.1结合现状条件优化小区路网，与城市道路交通系统有机衔接。 3.2.2对不能满足消防、救护等应急车辆通行的小区道路应进行改造 消防通道应按规定设置鲜明醒目的标志标线、警示牌等，并定期维护。 3.2.3路面破损、路牙缺损、路面沉陷的小区道路应按照现行国家标 准的要求进行评价，并根据评价结果采取相应的养护对策。 3.2.4小区车行道应采用透水沥青、透水混凝土等材料铺装；小区人 行道应优先采用透水砖、植草砖等材料铺装。 3.2.5路面排水宜采用生态排水方式。道路横断面设计应优化道路横 坡坡向、路面与道路绿化带及周边绿地的竖向关系，便于径流雨水汇入 绿地内低影响开发设施。
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西省城镇老旧小区改造
3.3.1不符合国家卫生标准和相关政策的给水管材及设备，给水管 道使用年限较长，存在跑、冒、滴、漏现象，阀门锈蚀、漏水，二次供 水设施不符合相关卫生和安全标准的供水管道以及设施必须进行改造、 修复或更换。 3.3.2供水管网改造应充分利用市政管网的水压直接供水。改造后 应保证供水水质、水量、水压稳定可靠，满足小区内全部用水要求。 3.3.3供水、储水设备应具备安全防范措施，有条件的可加装远程 监控设备；废弃的屋顶水箱应拆除或封闭。 3.3.4小区业主用水应分户计量，分户水表宜相对集中读数，且宜 设置于户外；对设在户内的水表宜采用远传水表或IC卡水表等智能化水 表。 3.3.5建设标准低、使用时间长、堵塞破损的排水管道及附属设施， 应进行局部维修或整体更换，并接入市政管网。排水系统应采用雨污分 流。室外排水管材、检查井、排水盖板应符合国家现行标准的规定。 3.3.6渗漏损坏的化粪池，应进行维修、更换或拆除。社区食堂或 其他餐饮含油污水应经隔油处理后排入污水管道。 3.3.7有条件的老旧小区改造鼓励同步开展“直饮水”工程建设。 列入“污水零直排改造、海绵化改造设计”的小区应推进中水和雨水资 源循环利用，形成海绵社区和节水社区。
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城镇老旧小区改造导则
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3.4.1老旧小区应在现状负荷的基础上，考虑远期发展容量以及新 能源汽车、电动车充电设施，快递柜、非机动车充电装置等公共用电负 荷，对原有供配电系统进行升级改造和老旧配电设备的更换，配套建设 相适应的10kV配（变）电站用房及电力通道，保障电力供应。 3.4.2核查现有电力设施，对存在安全隐患的老旧供配电线路及配 电装置进行维修、更换。 3.4.3结合实际情况，整治私自搭接的各种电线。有条件理地的电 力线路应进行理地，条件所限无法“下地”的应集中规整，跨越道路的 必须满足消防车通行要求。 3.4.4.用户计量应尽可能实行“一户一表”，宜采用分层集中的安 装方式，保证用电设施的安全性与可靠性。
3.5.1积极推动空中管线入地，室外管线有条件的应全部埋地敷设， 无法完全入地的小区应本着强电弱电分开架设的原则，采取穿套管、线槽 等方式，对通信架空线路进行统一梳理。 3.5.2老旧小区通信设施改造应避免重复建设，宜采用光纤入户的接 入方式进行改造。有条件的小区应对电信、移动、联通、广电等通信线路 实行统一设计、多杆合一、有序敷设。 3.5.3有条件老旧小区可结合供电线网改造，完善公共区域的公共广 播系统、视频安防系统和出入口控制系统等智能化设施，为小区住户提供 信息服务，保障居民生活安全。 3.5.4老旧小区通信网络应符合省市通信基站布点相关要求，在满足 居民日常生活及智慧住区应用需求的基础上预留新一代业务发展的容量， 满足小区未来网络升级及5G建设需求
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城镇老旧小区改造导则
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3.6.1按照相关规划要求，对具备条件的老旧小区供热设施进行改造 实现集中供热。不具备条件的老旧小区应优先采用清洁能源供热。 3.6.2老旧小区内供热管网管道、管件、换热设施等有损坏、超期使 用的应进行维修或更换；管道、管件、换热设施应符合国家现行相关标准 的规定。 3.6.3管道上保温损坏部位应采用高效保温材料进行修补或更换，维 修或更换后的管网保温效率应大于97%。 3.6.4供热管网改造完成后，应检查调节、计量、控制等节能装置， 并与户内供暖系统进行联合调试。
3.7.1已通燃气的老旧小区应对既有设施进行维护，排查燃气管线、 阀门、调压箱、立管，有安全隐患、腐蚀老化、不符合国家相关规范的老 旧管网应进行维修、更换。 3.7.2市政管道燃气覆盖范围内具备安装燃气管道条件的老旧小区， 可按相关规范要求增设天然气管道系统。 3.7.3新增燃气管道布置应符合防火、防爆等安全距离的要求。
江苏某体育场钢结构安装施工方案(最新整理)陕西省城镇老旧小区改造导则 SHANXISHENGCHENGZHENLAOJIUXIAOQUGAIZAODAOZE
城镇老旧小区改造导则
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3.8.1按照小区消防规范要求，对既有消防设施、消防管网进行维护 完善，确保小区消防设施完好。 3.8.2清理疏通小区消防通道，确保通道净宽、净高不小于4米，确 保防火间距和疏散楼梯间的有效疏散宽度，保证消防安全通道和安全出口 畅通。 3.8.3加强消防智能化建设，有条件的小区可安装城市消防远程监控 系统，接入城市消防通信指挥系统。 3.8.4合理划定最小灭火单元，有条件的小区可以采取自建、合建、 统建等方式增设微型消防站，并纳入消防救援机构统一调度指挥体系。 3.8.5“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所应安装独立 式烟感探测报警器。
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城镇老旧小区改造导则
3.10建筑外立面整治
3.10.1建筑外立面整治应符合城镇整体风貌，与周边建筑环境相协 调。 3.10.2建筑外立面整治应以清洗、修补为主复合石材干挂、湿贴施工工艺_secret，尽量保证原有风貌和 特征。破损面积较大、严重影响周边整体环境风貌的可进行重新粉刷。 3.10.3建筑外立面上的空调机位宜整齐或设计遮挡装饰，并对原空 调机外支架进行检查，确保满足安全要求。空调冷凝水管宜改为有组织排 水。 3.10.4重点沿街界面的建筑风貌引导应符合城镇整体风貌的规定要 求，立面风貌整治应体现当地的地域特色和文化特色，营造美观的居住景 观环境。