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0305.宣传部莱芜市文明城市常态长效化创建第三方测评项目竞争性磋商.doc

供应商或其响应文件有下列情形之一的，其竞标作无效竞标处理：

6.1.1有串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的。

[北京]高层大厦施工组织设计(钢管混凝土框架、核心筒)6.1.2不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。

6.1.3在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，磋商小组认定供应商的竞标不符合本采购文件规定的任何一项评审标准的。

6.1.4磋商小组认定供应商以低于成本报价竞标的。

6.1.5供应商有下列情况之一的，其竞标无效：

（1）未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的; （2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的;

（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的; （4）明显不符合项目要求的; （5）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;

（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; （7）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

有下列情形之一的，经磋商小组集体表决且三分之二多数认定后，视为串通竞标，作无效竞标处理：

（一）不同供应商的响应文件内容存在异常一致的；

（二）不同供应商的响应文件错漏之处一致的；

（三）不同供应商的竞标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

（四）不同供应商的响应文件由同一单位或者同一个人编制的；

（五）不同供应商的响应文件相互混装的；

（六）不同供应商的响应文件由同一台电脑编制；

（七）不同供应商委托同一人竞标的；

（八）不同供应商使用同一个人或者企业资金交纳磋商保证金或者磋商保函的反担保的；

（九）不同供应商聘请同一人为其磋商提供技术或者经济咨询服务的。

第三章、评审、磋商与定标

7.磋商时间与地点

7.1磋商地点：莱芜市行政服务中心二楼200会议室（龙潭东大街1号）

7.2磋商时间：2018年6月26日下午15：00

采购代理机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由有关方面的专家三人及以上单数组成，磋商小组负责对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评审，确定成交候选人。

9.磋商小组审查竞争性磋商响应文件的响应性

9.1磋商小组将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算错误；竞争性磋商响应文件是否已按竞争性磋商文件的要求签署。

9.2磋商小组将审查供应商提供的竞争性磋商响应文件，如果确定供应商无资格或无能力履行合同，其竞标将被拒绝。

9.3磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的竞标是指竞标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。磋商小组判断竞争性磋商响应文件的响应性仅基于竞争性磋商响应文件本身而不靠外部证据。

9.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的竞争性磋商响应文件，供应商不能通过修正或撤销竞争性磋商响应文件中的不符之处而使其竞标成为实质性响应的竞标。

9.5磋商小组允许供应商修改竞争性磋商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不能改变竞争性磋商响应文件的实质性内容，供应商修改和补充的内容以书面承诺材料为准。

10.1磋商小组将对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并对竞争性磋商响应文件中的问题分别与供应商进行磋商。

10.2磋商是评审中的重要环节，供应商的法定代表人或其委托代理人必须参加磋商会议并接受磋商小组的讯问。

10.3为有助于对竞争性磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其竞争性磋商响应文件中不明确的内容，供应商有义务进行答疑和澄清。

10.4供应商对澄清的答复以书面材料确认，并构成竞争性磋商响应文件的组成部分。

“公平、公正、竞争、择优”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：

11.1客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的竞争性磋商响应文件进行认真评审；磋商小组对竞争性磋商响应文件的评审仅依据竞争性磋商响应文件本身，而不依靠竞争性磋商响应文件以外的任何因素。

11.2统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。

11.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组对出具的评审意见承担个人责任。

11.4保密性原则：磋商小组及熟知情况的有关工作人员必须对供应商的商业秘密严格保密。

11.5综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。

12.1本项目采用综合评分法，由磋商小组根据评审细则进行综合打分，满分100分。

备注：1、近两年是指：2016年1月1日至开标日，近三年是指：2015年1月1日至开标日；

(1)根据财政部、工信部等部委发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号）规定；

(2)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行；

(3)按照《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(4)按照《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017] 141号)文件的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

(5)价格扣除幅度：小型、微型企业产品价格扣除幅度：6%，监狱企业产品价格扣除幅度：6%。

评审时，小型和微型企业进行报价的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函原件，相应复印件放入响应文件中;供应商为残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》并加盖公章，否则不给予价格扣除。如提供其他小微企业制造的产品，则同时提供其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定书原件和上一年度的财务审计报告复印件加盖公章，相应复印件放入响应文件中，未按以上要求提供的将不予认定。

3、供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致竞标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给供应商造成损失的应承担赔偿责任。

4、其他没有明确法规依据，本办法又未作规定的问题，由磋商小组会同有关部门根据实际情况研究处理。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名单位作为成交候选供应商，并编写评审报告，最终确定一名成交单位。

评审结束并确定成交结果后，由采购人向成交供应商签发《成交通知书》。

7、应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订采购合同；逾期不签合同的，采购人有权废除其成交资格,没收其磋商保证金。

1、成交人应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订采购合同；逾期不签合同的，采购人有权废除其成交资格,没收其磋商保证金。

2、合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件的实质性内容。

3、《成交通知书》及评审过程中有关澄清文件是合同的组成部分。

1、本合同中无对于任何一方显失公平的条款。

2、付款方式: 本合同项目分三次第三方测评和建成区内户外公益广告宣传展示总体策划布局。第三方测评分别于6月份、9月份、12月份各测评一次，待每次测评完成，提交相关成果文件，并经采购人确认后5个工作日内，甲方向乙方分别支付合同价款的30%；年底，户外公益广告宣传展示总体策划布局方案正式稿提交后，支付合同价款的10%。

3、因乙方原因造成的工期延误，给甲方造成的损失，甲方有权追究乙方违约责任，有权要求乙方赔偿经济损失。

4、依据相关文件规定，因乙方原因不能按合同约定达到质量标准的，应承担违约责任，甲方有权追究其经济责任。

乙 方：

签署日期: 二〇一八年 月 日

《莱芜市创建文明城市第三方测评》

根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲乙双方本着诚实守信的原则，通过友好协商签订本合同，以明确双方的责任、权利及义务，确保合同双方共同执行。

1. 项目名称、合同金额

1.2 合同金额：本合同按次计价，本次测评项目服务费为人民币大写： 元（小写：¥ 元），与测评项目有关的一切费用应包含在合同价中，甲方不再另行支付其他费用。

2. 测评服务合同起止时间

2.1 本合同起始时间为2018年 月 日，合同签订后一周内室外景观工程园林景观施工组织设计，向甲方递交测评实施方案。

2.2合同结束时间为2018年 月 日，合同期间，乙方根据甲方的要求进行项目测评实施并按照事先约定的周期提交当期测评报告与频短片。成果提交日期：

报告提交份数 份。

4.1应根据中央文明办制定的《全国文明城市测评体系（2016年版）市级》和《2016全国文明城市测评操作手册市级》做为测评大纲，参照甲方有关要求进行创建文明城市第三方测评服务。要求如下：

4.2开展前期调研：准确掌握项目概况，充分了解与甲方有关的政策文件及资料；与甲方充分沟通，确定合适的测评内容和测评方法。

4.3制定测评服务工作方案：严格按照甲方规定的测评要求编写测评服务工作方案，内容包括项目概况、评价指标体系、测评方法、测评实施流程等，并根据甲方的意见及时进行修改和完善农村道路施工组织设计，按时递交甲方。

4.4调查取数：严格按照修改完善的测评服务工作方案进行调查取数，调查方法应路径科学合理，取数准确。乙方须保证数据来源和取数过程合理合规。