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AQ／T 3033-2022 化工建设项目安全设计管理导则.pdfGuidelines for safety design management of chemical construction proje
华人民共和国应急管理部 发在
车站及集中冷站机电设备安装及装修工程低压配电与照明施工方案中华人民共和国应急管理部 发布
范围 规范性引用文件 术语和定义 缩略语 总体要求 各阶段安全设计管理 危险性分析与风险评估 3安全设计及审查 安全设计变更控制 附录A（资料性） 危险源辨识方法（HAZID） 附录B（资料性） 风险矩阵方法示例 附录C（资料性） 可接受风险标准说明 附录D（资料性） 安全设计要点示例 附录E（资料性） 本质安全审查示例 附录F（资料性） 重要设计文件审查示例 金之产地
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草。 本文件代替AQ/T3033一2010《化工建设项目安全设计管理导则》，与AQ/T3033一2010相比，除 构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a 适用范围增加了陆上危险化学品长输管道建设项目（见第1章）； 增加规范性引用文件（见第2章）和缩略语（见第4章）； C 将“项目安全设计程序”更改为“总体要求”，增加了要素“安全设计管理目标及原则”“安全设 计完整性管理”，并将2010年版的有关内容更改后纳人（见第5章，2010年版的第3章和第4 章）； d） 增加了“各阶段安全设计管理”一章（见第6章）； e 将“过程危险源分析”改为“危险性分析与风险评估”，增加了要素“风险评估”，并将2010年版 的有关内容更改后纳入（见第7章，2010年版的第5章）； f） 将“项目安全对策措施”和“安全设计审查”合并为“安全设计及审查”一章，增加了要素“安全 设计原则”“安全设计审查总体要求”“本质安全设计审查”“重要设计文件安全审查”“安全完 整性等级（SIL）定级与验证”，并将2010年版的有关内容更改后纳人（见第8章，2010年版的 第6章和第7章）； g）增加了重大设计变更前应进行变更风险评估，并将2010年版的有关内容更改后纳人（见 9.2.3，2010年版的第8章）； 删除了附录“风险评价方法示例”（见2010年版的附录A）、“化工建设项目安全设计检查表示 例”（见2010年版的附录B）、“化工建设项目安全设计检查提纲”（见2010年版的附录C）；增 加了附录“危险源辨识方法（HAZID)”（见附录A）、“风险矩阵方法示例”（见附录B）、“可接受 风险标准说明”（见附录C）、“安全设计要点示例”（见附录D）、“本质安全审查示例”（见附录 E）、“重要设计文件审查示例”（见附录F）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国应急管理部提出。 本文件由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（SAC/TC288/SC3）归口。 本文件起草单位：中国石化工程建设有限公司、中国寰球工程有限公司、中石化宁波工程有限公司 国成达工程有限公司、赛鼎工程有限公司、中国石油和化工勘察设计协会、中国化学品安全协会， 本文件主要起草人：胡晨、舒小芹、夏兰生、邹喜权、王世芳、张宝丰、唐文勇、丁晓京、方华云。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： 2010年首次发布为AQ/T3033—2010； 本次为第一次修订
化工建设项目安全设计管理导则
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5. 1范围、且标及原则
5.1.1建设项目安全设计范围包括前期设计、基础工程设计和详细工程设计，以及施工安装和投料试 车的设计配合
计实施过程中，应落实《建设项目安全设计管理计
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a 开展建设 b） 根据危险性分析与风险评估结果及相关标准要求，在设计中采取相应的安全防护措施； C） 开展安全设计审查，确认设计文件与建设项目安全设计管理目标及相关要求的符合性； d 编制和交付相关安全设计文件：
5.3安全设计完整性管理
5.3.1安全设计完整性管理是建设项目全生命周期管理的重要组成部分，应贯穿建设项目的前期设 计、基础工程设计、详细工程设计、施工安装和投料试车各个阶段 注：全生命周期是指化工装置从研发、设计、采购、施工、投产、运行到退役的全过程。 5.3.2安全设计完整性管理应对建设项目的风险进行系统性策划和整合，加强对各设计阶段开展的危 险性分析、风险评估和安全设计审查等活动的系统性管理， 5.3.3应加强设计过程各阶段风险管理活动的信息传递、交接和沟通，确保建设项目安全设计风险管 理全过程的系统完整性
6.1.1前期设计工作范围包括下列方面：
a 建设项目立项论证； b） 可行性研究； ） 工艺概念设计； d） 工艺包设计。 6.1.2在前期设计阶段，应识别建设项目设计必须遵循的法律、法规及标准，确保前期设计方案合法 合规。 6.1.3不 在建设项目立项论证和可行性研究过程中，安全设计管理重点包括但不限于下列方面： a） 厂址选择和总图布置方案比选； b 开展早期的HAZID，分析拟建项目存在的主要危险源、危险和有害因素，以及拟建项目一且发 生事故对周边设施和人员可能产生的影响： C） 外部公用工程系统可依托情况分析； d） 根据HAZID和PrHA分析结果，制定安全设计方案及对策措施。 5.1.4 建设项目外部安全防护距离应符合GB/T37243的规定， 6.1.5涉及重点监管的危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇的精细 化工反应，有下列情形之一的，应开展反应安全风险评估： a） 首次使用新工艺、新配方投入工业化生产的； b 国外首次引进的新工艺且未进行反应安全风险评估的； ） 现有工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更的
d）因反应工艺问题，发生过生产安全事故的， 6.1.6涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置应进行有关产品生产工艺全流 程的反应安全风险评估，并对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存 等单元操作的风险评估。 6.1.7对涉及重大危险源、重点监管的危险化学品和危险化工工艺的建设项目，在概念设计和工艺包 设计中应按照第7章的要求选择合适的方法，开展工艺过程危险性分析，必要时进行本质安全审查
6.2基础工程设计阶段
5.1设计单位应根据建设单位的要求参加PSSR，协助解决相关设计向题，为安全试车提供 持。
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6.5.2设计单位应根据建设单位的要求参加建设项目试生产（使用)方案的制定
6.6.1设计单位应建立和落实建设项目投产后设计回访和专项回访制度，对所有建设项目应及时 回访。 6.6.2设计单位应收集回访信息，编制回访报告，加强回访信息的沟通和共享。 6.6.3设计回访报告包括设计变更分析统计、生产运行发现的安全问题、现场对原设计的修改、现场安 全监管提出的问题、对设计的改进建议等。
7危险性分析与风险评估
[7. 1 一般要求
7.1.1设计单位应根据建设项目的规模、性质、内外部环境以及合同要求，开展建设项目的危险性分析 与风险评估策划，确定分析范围、内容、方法和实施时间，并纳入《建设项目安全设计管理计划》。 7.1.2在前期设计阶段，可针对建设项目外部危险源及内部主要危险源开展HAZID和PrHA分析， HAZID方法见附录A。 7.1.3在基础工程设计阶段，应根据获得的设计数据和信息，对危险性分析进行补充完善。当详细工 程设计发生变更时，应对危险性分析进行复核更新。 7.1.4改、扩建项目的危险性分析应包括拟建项目与现有设施之间的相互影响，评估改、扩建项目建成 后的整体风险水平，并对现有安全措施的有效性进行评估， 7.1.5根据建设项目合同要求或建设项目需求，组织开展定性、半定量或定量风险评估， 7.1.6危险性分析与风险评估的过程及结果应形成记录，建立风险登记跟踪程序，确保风险评估提出 的建议措施落实
.2.1危险性分析包括
a 建设项目涉及的危险化学品种类、特性、数量、浓度（含量）、物料禁配性和所在的工艺单元及 其状态（温度、压力、相态等）； b）工艺过程可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源； c）可能造成作业人员伤亡的危险和有害因素，如粉尘、室息、腐蚀、噪声、高温、低温、振动、坠落、 机械伤害、放射性辐射等； d）建设项目外部或环境危险源，如建设项目所在地的自然灾害、极端恶劣天气、人为破坏、周边 设施等； e）是否存在重点监管危险化学品和危险化工工艺，以及危险化学品数量是否构成重大危险源。 2.3涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品且构成重大危险源的建设项目应开 PHA。 2.4PHA应针对建设项目涉及的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）及相关设备设施、工 过程）控制参数等方面开展，并着重分析下列问题： a） 危险化学品特性、物料之间及物料与接触材料之间的相容性，以及其他可能导致火灾、爆炸或 中毒事故的潜在危险源； b）设备、仪表、管道、公用工程失效或人员操作失误的影响（包括非正常工况）；
之.4P且A应针对建设项自涉及的危险化学品种类、数单、生产、使用工之（方式及相天
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b）分析重大事故场景中现有保护层已降低的风险水平，判断剩余风险程度，确定增加其他保护 层的必要性； C 判断设置SIF保护层的必要性，并确定其SIL级别； d 其他适用LOPA的情况。 7.3.5LOPA分析应符合GB/T32857的规定。 7.3.6 QRA可适用于下列场合： a） 根据国家或行业有关规定，需要采用QRA方法确定个人风险和社会风险的； 根据设计标准要求，需要通过爆炸、火灾、有毒物扩散等事故后果模拟计算和评估结果确定相 关设计方案和安全防护措施的，包括需要对有人值守建筑物确定安全防护要求的； C 按照现行国家或行业标准进行设计时，难以满足工程特殊功能的，或现有国家或行业标准的 要求不能充分覆盖建设项目所涉及的危险场景的； d） 需要核算外部安全防护距离的； e 其他需要采用QRA评估的场合， 7.3.7 确定建设项目安全设计的可接受风险标准主要基于下列方面： a） 合同规定采用的标准； b 建设单位的可接受风险标准及要求；可接受风险标准说明见附录C。 7.3.8对风险评估确定的高风险，应采取必要的安全措施将其降低到可接受范围内。风险评估提出的 风险防范措施，不得低于现行国家强制性规范及合同规定采用的标准要求 7.3.9当建设项目的厂外个人风险或社会风险计算值超过GB36894规定的可接受风险标准限值时 应修改设计方案或采取相应的降低风险措施。 7.3.10 QRA应符合AQ/T3046及相关标准的规定
a）合同规定采用的标准； b）建设单位的可接受风险标准及要求；可接受风险标准说明见附录C。 7.3.8对风险评估确定的高风险，应采取必要的安全措施将其降低到可接受范围内。风险评估提出的 风险防范措施，不得低于现行国家强制性规范及合同规定采用的标准要求 7.3.9当建设项目的厂外个人风险或社会风险计算值超过GB36894规定的可接受风险标准限值时 应修改设计方案或采取相应的降低风险措施。 7.3.10QRA应符合AQ/T3046及相关标准的规定
8.1安全设计及审查依据
应以下列文件作为安全设计及审查依据： a）国家法律、法规、规章及规范性文件； b) 建设项目所在地的地方法规、规章及规范性文件； C 国家强制性规范及合同规定采用的标准； d）建设项目合同规定的其他要求。
的结果，选择有针对性的风险防范对策
8.2.2安全设施选择的优先原则如
a 事故预防优先原则：在采用本质安全设计原则消除或削减危险的前提下，优先采取事故预防 设施，尽可能降低事故发生频率。 b） 可靠性优先原则：安全设施的可靠性排序为被动性安全措施、主动性安全措施和程序性管理 措施， c）可操作性和经济合理性原则：优先选用技术成熟、操作简便、费用合理的安全措施 3.2.3应加强对安全设计要点的检查。安全设计要点示例见附录D
8.3安全设计审查总体要求
安生汉门甲登依循 力面： a 本建设项目HAZID、PHA和风险评估结果； b）同类装置生产操作经验； c）相关事故教训。 8.3.2安全设计审查方式应根据建设项目的特点和要求确定，可采取安全检查表、安全审查会等不同 形式.组织相关设计专业人员参加
8.4本质安全设计审查
8.4.2本质安全审查的主要文件如下：
8.5重要设计文件安全审查
a 总平面布置图； b) 装置设备布置图： c) 爆炸危险区域划分图； d) P&.ID; 安全联锁、紧急停车系统及SIS设计； f) 可燃和有毒物料泄漏检测系统设计； g) 安全泄放和火炬系统设计； h) 应急系统和设施设计； i）安全设施设计专篇。
5.3在前期设计阶段，总平面布置应重点审查本建设项目与外部周边设施的外部安全防护距离 总体布局的合规性和合理性。在基础工程设计阶段，总平面布置图及装置设备布置图应重点审查 项目内部各装置设施布置的相互影响和防火间距
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通风条件的确定，审查爆炸性气体环境危险区域划分范围的合理性。 8.5.5P&.ID图纸应重点审查安全控制联锁和工艺控制参数、安全阀和紧急切断阀的设置、控制阀失 效的故障状态、开停车及紧急状态的控制措施等。 3.5.6安全联锁、紧急停车系统及SIS应根据工艺过程的安全控制要求确定。重点审查各安全联锁、 紧急停车系统及SIS是否满足工艺控制目标和安全要求，以及系统本身设计的合理性、可行性、可靠性 和可维护性。 8.5.7可燃和有毒物料泄漏检测系统应审查确认泄漏检测的物料组分，包括需要检测的可燃性和有毒 性组分，并审查泄漏检测报警参数是否恰当，设置场所是否合理。 8.5.8安全泄放和火炬系统应审查泄放系统的各排放工况条件是否恰当、火炬系统设计参数和火炬型 式及布置是否合理。 8.5.9应急系统和设施应重点审查应急指挥中心场所及系统的设置，消防站、气防站等应急救援设施 的配置等是否符合建设项目所在地应急救援体系的有关要求。 8.5.10重要设计文件审查示例见附录F
8.6安全完整性等级（SIL)定级与验证
8.7开车前安全审查（PSSR
8.7.1建设项目在开车前应进行PSSR。审查小组成员包括工艺、设备、电气、仪表、检维修、 人员以及相关设计人员
8.7.2PSSR包括文件审查及现场检查两部分。PSSR检查表应至少包括下列内容 a） 现场安装的设备、管道、仪表及其他辅助设施符合设计规格和要求； b） 确认现场设备、仪表、管道最终测试已经完成； C） 所有危险性分析和风险评估提出的改进建议得到落实和合理解决； d 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求，并经过批准确认； e） 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； f） 工艺技术变更经过批准并记录在案，变更可能带来的风险已被评估； 操作规程和应急预案已相应更新，应急预案与工艺技术安全信息相一致； h） 确认现场安全措施已落实，应急响应措施完备就绪； ） 所有相关人员已接受有关危害、操作规程和应急反应等培训
现场安装的设备、管道、仪表及其他辅助设施符合设计规格和要求； b） 确认现场设备、仪表、管道最终测试已经完成； C） 所有危险性分析和风险评估提出的改进建议得到落实和合理解决； d） 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求，并经过批准确认； e） 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； f） 工艺技术变更经过批准并记录在案，变更可能带来的风险已被评估； g） 操作规程和应急预案已相应更新，应急预案与工艺技术安全信息相一致 h） 确认现场安全措施已落实，应急响应措施完备就绪； i） 所有相关人员已接受有关危害、操作规程和应急反应等培训；
）针对所有可能发生的事故已建立应急预案，并经过演练
）针对所有可能发生的事故已建立应急预案，并经过演练
9.1设计变更控制管理范围
9.1.1危险性分析及风险评估完成后或设计安全审查后发生的设计变更，包括HAZOP分 的P&ID图纸变更
TB／T 2331-2020 铁路桥梁橡胶支座.pdf9. 2安全设计变更管
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附录A （资料性） 危险源辨识方法（HAZID
危险源辨识（HAZID)是利用建设项目现有资料（如工艺流程图、总图布置图、建设地条件等），依 设计、建设和生产运行方面专家的知识和经验，在“危险源引导词”的引导下，辨识建设项目执行 分析对象内部或外部可能存在的重大危险源和危险有害因素。 HAZID分析步骤见图A.1
图A.1HAZID分析步骤
HAZID分析的关键是识别危险源和发现问匙 制要点，确 应开展的风险分析活动和主要风险防范措施。 应根据HAZID分析对象的特点确定有意义的危险源引导词。在建设项目建设初期或前期设计阶 段，共性危险源引导词的选择示例见表A.1。分析团队除了分析共性危险源外，还应辨识与本建设项目 工艺过程相关的危险源JCT2379-2016 地基与基础处理用环氧树脂灌浆材料，可在表A.1的基础上补充适用于本建设项目的危险源引导词分析清单
表A.1共性危险源引导词（示例）