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GB 51260-2017 环境卫生技术规范(完整正版、清晰无水印).pdf1.0.4本条规定了本规范与现行标准之间的关亥本切
依据现行标准制定，有些条文是以现行强制性条文为基础编写 成的。本规范为全文强制规范，因而当有关现行标准与本规范 规定不一致时，应按本规范的规定执行
3.0.1城镇环境卫生是重要的城镇基础行业，该行业的及辰一 经济发展关系密切，随着我国城市化和经济的快速发展，城镇环 境卫生也得到较快发展。为了使城镇环境卫生设施得到有序、健 康发展，根据城镇总体规划制定环境卫生发展专项规划是非常必 要的，
中铁某局集团第某工程有限公司箱梁预制梁场施工方案3.0.2环境卫生专业规划是坏
3.0.5环境卫生设施主要是用于改
3.0.9环境卫生设施是保障城乡环境的重要因素，如没有 方案，环境卫生设施拆除或停运后势必影响整体环境卫生工 开展。
3.0.11本条所述“关键设备或系统的备用性”是指对
卫生设施基本功能起到决定性作用的设备或系统应设置两套以上 的同样设备或系统。如一套设备或系统检修停运或出现故障，另 一套设备或系统还能发挥一定的作用。对于非常关键的设备一般 要设完全备用的设备，如汽轮发电机的循环冷却水泵、排风除臭 风机、车间工位的新风风机等。对于一般性关键设备，可以选择 两套以上的设备或系统分担全部工作负荷，当有设备检修或故障 停运时，其他设备和系统还能承担部分工作负荷，不至于使工作 全部停止。环境卫生设施通常担负着维护城市环境卫生的重任， 有些关键设备和系统如没有备用性，一旦停运，就会给城市环境 造成影响，因此制定本条。为了方便设计人员确定什么设备和系 统应具备备用性，这里列出一些典型环境卫生设施中需要具有备
用性的关键设备和系统（见表1）。
表1需要具有备用性的设备和系统
3.0.13本条规定是为了保证系统启动和停运时设备和操作人员 的安全。
3.0.13本条规定是为了保证系统启动和停运时设备和操作人员
施长期稳定运行，做好设备的定期维修保养是非常重要的。
4.2.1公共厕所是城市必不可少的公共环卫设施，独立式公共 厕所应是城市公厕的主导。独立式公厕必须通过规划提前确定选 址，并依法确保规划公厕的建设实施
建筑内的公厕纳人城市公共厕所系统对社会开放可节约城区土 地，缓解独立式公厕建设难的问题。 4.2.3一般情况下，在人口密度大的市中心、商业区、旅游区 等需要建设较高等级的独立式公厕。
4.2.4独立式公厕如厕人员较多，易产生异味，如管理不好很 容易对周围环境造成影响
4.2.4独立式公厕如厕人员较多，易产生异味，如管理不女
4.2.5化粪池会产生大量恶臭气体，因此需要密闭：
化共池云广生人量恶莫气体，因此需要密闭；很多化粪 池上面需要走人和车辆，因此顶盖需要坚固，避免人和车辆 掉人。
4.3.1～4.3.3城市环卫工人，特别是道路清扫保洁人员，大都 是户外作业，劳动强度大，工作环境差，环卫工人休息点可以为 环卫工人提供工间休息场所，是城市必不可少的环卫公共设施。
4.4.14.4.3城市环卫车辆种类多、数量大、作业时间长，需 要建设专用的停车、维修场所，以保障环卫车辆的作业安全和使 用寿命。环卫车辆有时带有异味，停止作业后应该及时停放到专 用停车场，如停放路边或公共场所会给公共环境造成影响。
5.1.1城镇人口密度大，清扫保洁体系是城镇清洁卫生、环境 良好、居民健康的重要保证。清扫保洁体系包括清扫设备与人 员、保洁设备与人员、清扫保洁制度、监管体系等
5.1.2清扫保洁本身是维护城镇环境的，作业过程不
镇环境和其他公共设施的正常运行。通常街道的清扫是在凌晨进 行，保洁是在广场、绿地和人行道进行，以免影响交通
5.1.3清扫保洁作业不可避免地要与城市交通相交叉，遵
5.1.3清扫保洁作业不可避免地要与城市交通相交叉，遵守严 格的安全操作规程可避免发生安全事故
5.2.1人工清扫保洁可以弥补机械作业覆盖不到的地方，如狭 窄的街道、绿地、道路拐角等。为避免产生城镇环境卫生“死 角”，配备一定规模的人工清扫保洁队伍是必须的
5.2.2清扫保洁人员劳动强度大，作业环境差，需要配备口置
手套、遮阳帽、防寒服、防毒面具等劳动保护装备，以保证清扫 保洁人员的身体健康
5.2.3街道清扫的工作量大，必须配备一定的清扫机械才能保
5.2.3街道清扫的工作量大，必须配备一定的清扫机械才能保 证城镇交通主干道的清洁
5.2.4本条是对机械化清扫作业的基本要求。
5.2.6地面水域是城镇景观和环境的重要组成部分，保障水环
境的清洁是城镇环境卫生管理的一项重要内容，水域保洁管理机 构作为环境卫生管理机构的组成部分是水域城镇必须具备的，配
备必要的水面保洁人员和设备也是需要的。 5.2.7水面保洁时安全是第一位的，作业人员需要严格按照 全作业规程操作
5.2.7水面保洁时安全是第一位的，作业人员需要严格按照安 全作业规程操作。 5.2.8保洁船一般由柴油发动机带动，作业时需注意发动机不 要漏油，否则会污染水体。
5.2.7水面保洁时安全是第一位的，作业人员需要严格按照安
5.2.8保洁船一般由柴油发动机带动，作业时需注意发动机
5.2.10城镇道路、广场洒水是降低扬尘、调节空气湿度、减少 病菌传播的有效手段，因此酒水设备和洒水作业是城镇环卫系统 必备的
5.2.11本条是对洒水作业的基本
5.2.12我国是水资源缺乏的国家，为节药用水，洒水设备来
节水型产品和工艺是必要的
5.3.1北方寒冷地区降雪对城市交通影响较大，融雪除雪是北 方寒冷地区必不可少的环卫服务内容。 #
5.3.1北方寒冷地区降雪对城市交通影响较天，融雪除雪是北
5.3.2本条是对除雪、融雪作业的基本要求。
5.3.3本条规定可避免突降雪对城镇交通造成影响。
在区域内巡回行驶的居住区。
7.1.1由于填埋场的使用年限比较长，而我国正处于1
7.1.2填埋场场地面积越天，填埋高度越高，单位土
埋量越大，同时也有利于液气污染控制。从1970年到2010年， 美国填埋场数量从20000座减少到1908座，但填埋量从1.13亿 吨增加到1.36亿吨，填埋场向大型集约化发展。填埋场作为每 个城市不可或缺的保障性末端处置设施，应做长远规划。对于大 型城市或都市圈，应选择可用地面积大且水文地质和工程地质条 件良好的场址，规划建设单位土地面积填埋量大（50t/m²～ 120t/m）和使用年限长（30年以上）的大型集约化填埋场，充 分发挥土地利用效应，有效降低单位库容的投资，为城市生活垃 圾末端处置提供长期安全保障。
果建成后大面积场底防渗系统闲置不用，就会造成一些保护材料 甚至是防渗材料损坏，因此本条要求填埋区根据填埋区的使用进 度分期施工，以减小损失，节省投资。
么规范的填埋场均不可避免会存在一定程度的环境风险，如填埋 场选在城市水源地的汇水区域内，则会是城市水源的一个环境隐 患。地下水水源地及其补给区也同样不能建设填埋场。为了保证 填埋场长期安全运行，本条还要求避免选址在潜在滑坡区域和断 翠带。
7.2.8填理气体含有可燃气体，若不
全运行不利。因此本条的要求是出于填埋场的安全运行而设
7.2.9如米用王动导排设施导排填埋气体，填埋气体的收集 会比较大，且要集中排放，如无利用设施或火炬，填埋气体集 大量排放会具有安全隐患，并造成环境污染，因此本条对于设 填埋气体主动导排设施的填埋场，要求配备填埋气体利用设施 燃烧火炬。利用设施的燃烧器和火炬需要设置阻火、点火和熄 保护等装置，以满足安全运行要求
不境监测设施是判断填理场周围环境是否被污染的重要
7.3.4渗沥液处理难度大，处理费用高，实施 力H八 减少渗沥液的产生量，既可节约运行成本，又可减少二次污染。 7.3.5控制填埋作业面面积是控制填埋场臭味的重要措施，同 时本条的要求也是控制渗沥液产生量的有效方法。
7.3.4渗沥液处理难度大，处理费用高，头施雨行刀用人
正确的填埋区分单元填埋顺序见图1。
坝；5一设计终场覆盖
图2平推式填埋作业方式示意
7.3.7填埋气体既是主要污染源、温室气体、安全隐串
填理气体是主要污染源、温室气体、安全隐患，文是 可利用的能源，及时、有效、最大限度地将填埋气体导出是填埋 场运行的重要工作内容。我国填埋场渗沥液产量大、水位高，在
图3分层推铺压实方式示意
米取措施控制渗沥液水位低于堆体稳定安全警戒水位，保证填埋 堆体稳定安全，其次应监测与控制防渗衬垫上渗沥液水头，降低 填埋场地下水土污染风险。填埋体中渗沥液水位控制宜采取由水 平导排井与深层竖井组成的立体导排系统。防渗衬垫上渗沥液水 头控制宜采取减少渗沥液导排系统淤堵的措施，例如采取高压水 反冲洗措施。
7.3.9填埋场臭味是公众反映最多的问题
7.3.11环境监测是填埋场控制二次污染的重要手段，是填埋 运行必须做的工作。
7.4填埋场封场及后管理
7.4.1封场即是对填理场进行使用后的综合整治，包括终场程 盖、绿化、雨水导排、气体导排和处理（利用）、渗沥液导排 处理等措施。对填埋场实施封场是填埋至设计终场标高或填埋块 容量饱和停止使用后必须进行的工作
渗，减少渗沥液产量；二是控制填埋气无组织释放量，以利于填 埋气收集，减少温室气体和有害气体释放量；三是植被种植，保 持水土，实现生态复绿。封顶覆盖系统结构包括含有土工膜可
GCL的阻断型覆盖层和替代型土质覆盖层。覆盖系统设计时应 根据当地气候条件验算雨水渗漏量、填埋气释放量和自身稳定 性。北美地区10多年工程实践经验表明：替代型土质覆盖层在 非湿润气候区是有效的，其经济性、耐久性和生态性优于含有土 工膜或GCL的阻断型覆盖层
.4.6本条是出于安全提出的要求。
7.4.6本条是出于安全提出的要
保鉴定主要看污水水质是否会对水体造成污染，岩土专业鉴定王 要评价场底土壤是否存在污染，岩土结构是否存在缺陷等。
沥液收集处理设施等，是焚烧厂影响环境的主要因素，本条的要 求是烧厂应该做到的。
可靠的自动控制系统对全厂关键部位或环节进行控制，确保全厂 的安全、正常、达标运行是非常必要的。要求对炉膛温度、锅炉 出口氧含量、烟气净化耗材量、烟气排放指标等过程控制参数和 污染物排放指标数据储存1年以上的功能是为了便于对焚烧厂运 行状况的监管、考核和评价。
政府监管的重要依据，因此本条要求每条焚烧线都要安装烟气在 线监测系统。在线监测内容、监测数据的真实性及数据的换算是 在线监测系统必须做到的，对于烟气排放的有效控制和监管是非 常重要的
8.2.11由于大多数烟气中的重金属和二口恶英被吸附在粉尘和
8.2.12防火距离、交通组织、操作安全和工艺流程是焚烧厂
平面布置重点考虑的因素。
足焚烧厂正常运行是辅助工程和设施的基本功能要求。 8.2.14燃料是易燃易爆的物质，需要设置防爆、防雷、防静电 和消防设施。
丑灰熔点低，极易粘附在锅炉受 热面上，造成锅炉受热面的腐蚀，使锅炉受热面管道的管壁逐渐 变薄，当管壁小于一定值时管道在内部压力作用下就会产生爆 管。本条规定是要求在发生爆管前及时将受损锅炉管束更换，避 免爆管事故的发生。
8.3.7由于重金属和二曬英目前尚不能实现在线监测，本条
使对于实行在线监测的污染物的控制，本条的要求也是非常必要 的。本条提到的烟气净化耗材包括脱酸用的石灰、小苏打（碳酸 氢钠）或烧碱，脱除重金属和二恶英用的活性炭粉或活性炭填 料以及脱NOx用的尿素、氨水和催化剂。
8.3.8炉膛温度和烟气排放指标是焚烧厂运行控
程度对于全厂的安全运行非常重要。焚烧厂的安全标识系统主享 包括交通、机械设备、电气设备、人员操作、防火、防爆、 毒、防跌落等。
气净化工况是焚烧厂运行的核心，在焚烧厂正常运行状态下，便 两个工况始终保持正常，是焚烧厂运行必须做到的。在运行工况 发生突变时，实施避免环境污染和安全事故的措施也是焚烧厂运 行方必须做的，
9.1.3菌种的遗传稳定性是保证微生物菌有效繁殖和发酵效果的
9.1.3菌种的遗传稳定性是保证微生物菌有效繁殖和发酵效果
重要因素，环境安全性是保证微生物菌使用安全的重要因素，本条 要求所使用的微生物菌剂要同时具有遗传稳定性和环境安全性。
粉尘能否有效控制是堆肥厂“生存”的关键。另外，堆肥过程中 产生的污水和剩余物能否得到妥善处理是衡量堆肥厂无害化水平 的重要标志。
厌氧消化工艺要求物料均匀、杂质少、易于输送，生活
9.2.4厌氧消化工艺要求物料均勾、杂质少、易于输送，生活
产生量，若按产生量确定规模，则会造成设施规模偏大、设备 置或长期低负荷运行，造成投资浪费
置或长期低负荷运行，造成投资浪费。 9.2.5沼气是厌氧消化产生的能源，沼气的有效利用符合国家 的循环经济和节能政策
有机物，需要对其进行进一步堆腐、熟化才能使其无害化。厌氧 消化后的沼液，属于高有机废水，同时还含有大量营养物质，因 比沼液可以用于生产叶面肥，但要使叶面肥符合农业部标准需要 较复杂的工艺和较高的成本，因此沼液的处理应通过技术经济比 较选择较适宜的工艺
9.2.7沼气是可燃气体，如果沼气在房间内泄漏，易形成爆炸 生混合气体，如有可燃气体在线监测报警设施，气体泄漏时在未 达到爆炸下限前就发出报警，则可避免发生爆炸事故
9.3生物处理设施运行管理
9.3.1厌氧发酵罐、沼气输送管道、沼气储存罐、沼气处理及 利用设备、高压电气设备等易发生安全事故的设备在设备操作前 需要填写、签发操作票，操作人员需要按照操作票上的指令进行 操作，这样可以有效避免操作失误造成安全事故。同样在这些设 备检修前需要填写工作票，检修人员需要按照工作票上的指令进 行检修，以避免检修人员的不当行为。同时检修工作票还有相关 岗位的人员签字，以免检修期间其他岗位不知晓而造成安全事 故。在渗沥液储存间、易燃物和燃料存放间等动火、动电操作和 检修也需要执行操作票和工作票制度。
行期间，非相关人员需要与其保持一定距离，才能有效避免安 事故的发生，因此本条提出在作业区设安全警示线
9.3.3本条是防止检修人员带电作业而发生触电事故
L0.1粪便收集与运输
L0.1粪便收集与运输
10.1.1及时清理、收集和处理是粪便粪渣管理的最基本要求。 10.1.2本条是对粪便清掏、运输车辆的基本功能要求。 10.1.3粪便粪渣具有强烈恶臭，一般情况下在晚间和凌晨等交 通和人流较少的时段进行清掏，可减少对人的影响，
10.2粪便处理设施建设
10.2.1粪便处理厂是粪便无害化处理的保障，是城镇必须的环 卫基础设施。 10.2.2储粪池会产生恶臭和沼气，因此防止渗漏和沼气的燃烧 爆炸是必须做到的。由于粪便含有大量水分，一旦冻结就难以处 理，且容易将储粪池冻坏，因此北方寒冷地区应防止储粪池内的 粪便冻结。
卫基础设施。 10.2.2储粪池会产生恶臭和沼气，因此防止渗漏和沼气的燃烧 爆炸是必须做到的。由于粪便含有大量水分，一旦冻结就难以处 理，且容易将储粪池冻坏，因此北方寒冷地区应防止储粪池内的 类便冻结。 10.2.3本条是对粪便处理厂安全方面的要求。 10.2.4臭气是粪便处理厂的主要污染物，设置完善的除臭设施 是对粪便处理广最基本的功能要求。 10.2.5污水和残渣是粪便处理后产生的两种物质，这两种物质 的无害化处理是粪便无害化处理的需要。 10.2.6粪便在储存、消化过程中易生成沼气，如沼气在封闭的 建（构）筑物内聚集将会有爆炸的风险，因此本条在要求具有可 燃气体产生或泄漏可能性的封闭建（构）筑物内设置可燃气体在 线监测报警装置，并与强制排风设备联动。这样可有效避免爆炸 事故的发生。
10.3粪便处理设施的运行管理
1U.3.1可燃气体在线监测报警系统是防止爆炸事故发生的关 键，其传感器、报警器等设备应定期检查、维护，传感器寿命是 一定的，过了寿命期的传感器应及时更换，只有这样才能保证可 燃气体在线监测报警系统始终有效。正常工作期间厌氧消化池内 充满了消化气，若需要人进去检修，必须先将池内物料清理干 净GBT201-2015 铝酸盐水泥.pdf，然后向池内通风，将残余消化气置换，测得池内氧含量达到 20%左右才可以进人。
10.3.2保持消防、劳动保护、安全防护、急救、通风除臭等设 施和器材的工作状态良好是粪便处理厂安全运行的重要保障。 10.3.3氯气属于易燃易爆气体，加氯间内可能会有挥发的氯 气，如遇明火或火花易发生危险
同料化和好氧堆肥。 厌氧消化产沼要求物料流动性、均匀性要好，因此对餐厨垃
[3.1渗沥液处理设施建设
13.1.4大多数渗沥液属于高浓度有机废水，在储存过程中会
地质试验桩施工方案[3.1.5本条要求设置渗沥液进水量和排出量计量设施主要具
13.2渗沥液处理设施运行管理