标准规范下载简介

Q／SY 1490-2012 油气管道安全防护规范.pdf

中国石油天然气集团公司企业标准

Q/SY 14902012

框剪结构工程模板工程施工组织设计nforsecuritypreventionofoil&

201209一01实施

Q/SY14902012

Q/SY14902012

本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会天然气与管道专业标准化技术委员会提出并 归口。 本标准起草单位：申国石油天然气集团公司保卫部、申国石油天然气与管道分公司、申国石油管 道分公司、西部管道分公司、西气东输管道分公司、中石油北京天然气管道有限公司、西南油气田分 公司、中国石油天然气管道工程有限公司。 本标准主要起草人：戴联双、张华兵、赵云、蔡永军、冯治中、付立武、韩朋科、费雪松、王爱 平、宋宁、周利剑、邬俊华、曹涛、王婷

本标准规定了油气管道第三方损坏风险等级划分和安全防护要求。 本标准适用于中国石油天然气集团公司所管辖输送原油、成品油、天然气、煤层 长输管道系统的建设和运营阶段的安全防护工作

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB50459油气输送管道跨越工程设计规范 Q/SY1279管道运营企业基层站队劳动定员 中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国主席令（第三土号）

下列术语和定义适用于本文件。

管道企业及与管道企业有合同关系的承包商之外的个人或组织无意或蓄意损坏管道系统的行为 如管道上方的挖掘活动、打孔盗油（气）、针对管道的恐怖袭击等。 3.2

管段pipelinesection

一个或多个属性相对比较一致的一段管道。在本标准中，管段是风险等级的划分单 自己的风险等级和防护级别

风险等级levelofrisk 存在于防护对象本身及其周围的、对其构成安全威胁的程度。 3.4 周界perimeter 需要进行防护的某建筑物或构筑物的边界。 3.5 防护对象（单位、部位、目标） protection object 由于面临风险而需要对其进行保护的对象，通常包括某个单位、某个建（构）筑物或建（构）筑 物群，或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标。

风险等级levelofrisk

式险而需要对其进行保护的对象，通常包括某个单位、某个建（构）筑物或建（构） 卜的某个局部范围以及某个具体的实际目标

在实施盗窃油气等行为过程中，采用切割、打孔、撬砸、拆卸、开关等手段破坏右 付属设施的行为。

入侵报警系统intruderalarmsystem

技术和电子信息技术探测并指示非法进人或试图非法进人设防区域的行为、处理扣 警信息的电子系统或网络

安全防范系统security&protectionsystem（SPs） 以维护社会公共安全为目的，运用安全防范产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安 防监控系统、出人口控制系统、防爆安全检查系统等，或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统 或网络。

4.1管道系统应按照发生第三方损坏的可能性与后果进行风险分级，并设置相应级别的防护措施： 级风险部位采取一级防护，二级风险部位采取二级防护，三级风险部位采取三级防护。国家或省级 人民政府有具体要求的，可进行升级管理。 4.2应坚持人防、物防、技防相结合的原则对管道系统进行安全防护。 4.3新建管道应在设计阶段按照本标准的相关要求设置安全防护设施，与管道主体工程同时设计， 同时施工，同时投产。

应按以下原则对管道系统划分评价单元： a 相邻的站场（阀室）之间的管道应作为单独的评价单元。 b) 站场、油库、储气库、阀室等应作为单独的评价单元。 c) 管道线路上的隧道穿越应作为单独的评价单元。 d) 管道线路上的穿跨越段可作为单独的评价单元

5.2.1失效可能性等级划分

5.2.1.1失效可能性等级划分标准见表1，应从以下四种因素考虑：

5.2.1.1失效可能性等级划分标准见表1，应从以下四种因素考虑，

a) 恐怖袭击。 b) 打孔盗油。 c) 第三方施工损坏。 其他损坏管道及附属设施的行为

恐怖袭击。 打孔盗油。 c 第三方施工损坏。 d) 其他损坏管道及附属设施的行为

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表1失效可能性等级划分标准

：多种因素同时存在时，按其中等级高者取值。

2.1.2 第三方施工损坏引起失效的可能性等级分为： a） 该评价单元所处区域内油气管道遭受第三方施工损坏的频率超过1次/年的为高发区。 b) 具备下列情况之一的为易发区： 1 邻近有许多的其他埋地设施； 2 城乡结合部和（或）开发区； 3 管道穿越采矿区； 4） 邻近铁路或高流量公路； 5） 管廊带狭窄，且为其他基础设施的共同通道； 6） 在管道线路周边施工活动频繁。 c 具备下列情况之一的为偶发区： 1）在管道线路周边偶有施工活动； 邻近有少量其他埋地设施

d）管道线路周边基本上不存在挖掘或 活动的为极小可能 e）地处荒漠、戈壁等无人区，无施工项目通过的区域为几乎不可能。

a）具备下列情况之一的为高发区，

5.2.2失效后果等级划分

5.2.2.1失效后果应综合考虑管道系统遭受损坏后可能造成的人员伤亡、财产 输影响，划分标准见表2。

5.2.2.2人员伤亡的等级分为：

a） 该评价单元内可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的为特别重大伤亡。 该评价单元内可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的为重大 伤亡。 C） 该评价单元内可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的为较大 伤亡。

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该评价单元内可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的为一般伤害 e 该评价单元内可能造成3人以下重伤，或者10人以下轻伤的为轻微伤害

表2失效后果等级划分标准

5.2.2.3财产损失等级划分应综合考虑的因素包括

a) 资产的重要性。 b) 周边因管道系统设施破坏而导致的损失。 c 其他损失

5.2.2.4环境污染等级分为！

3）造成油田或炼厂紧急停产的。 b 具备下列情况之一的为重大影响： 1 会造成国内重大社会影响的； 2）一类管道，遭受破坏停输后短期内可以恢复，且不会给下游企业生产或居民生活带来 特别严重影响的； 3）二类管道，遭受破坏停输后下游企业生产或居民生活会受到严重影响的。 C） 具备下列情况之一的为较大影响： 1 会给企业造成较大损失的； 2）二类管道，遭受破坏停输后抢修困难，但不会给下游企业生产或居民生活带来特别严重 影响的。 d） 短期内能完成抢修，不会影响上下游企业生产或居民生活的为一般影响。 e） 其他情况的为轻微影响

5.3.1评价单元的风险等级从高到低分

a) 一级风险。 b) 二级风险。 c) 三级风险。

5.3.3风险等级应通过风险矩阵来

6.1.1人员防护装备配备

广州XX工程施工组织设计方案O/SY14902012

a) 望远镜。 b) 防暴头盔。 c) 防暴盾牌。 d) 防刺背心。 e) 防割手套。 f) 橡胶棍。 g) 强光手电筒。 6.1.1.2 一般区域的站场防护装备应包括： a) 望远镜。 b) 橡胶棍。 c) 强光手电筒。

a) 望远镜。 b) 防暴头盔。 c) 防暴盾牌。 d) 防刺背心。 e) 防割手套。 f) 橡胶棍。 g) 强光手电筒。 1.1.2 一般区域的站场防护装备应包括： a) 望远镜。 b) 橡胶棍。 c) 强光手电筒。

6.1.2防护装备管理

长沙格力塔吊基础专项施工方案（2022.2.28，2、3号塔机基础改为桩基础）.docx6.2管道系统的防护要求

6.2.1基本防护范围划分

石油天然气管道防护范围包括： a) 油库、站场和储气库。 b) 管道一般线路。 c) 管道跨越。 d) 管道隧道。 e) 线路阀室。