Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南.pdf

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Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南.pdf

中国石油天然气集团公司企业标准

Q/SY1517—2012

Q/SY1517—2012

SL∕T 246-2019标准下载Guidelinesfordevelopingemergencyresponseplan

中国石油天然气集团公司 发布

本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则 起草。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人:常宇清、刘景凯、裴玉起、张作庆、吴东平、彭力、杜民、丁树成、杨芳、 刘毅

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 Q/SY1424一2011应急管理体系规范

Q/SY1424一2011界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用,以下重复列出 2/SY1424—2011中的某些术语和定义

奥预案编制通用要求及程

4.1.1应急预案的内容应满足科学、实用、简明、可操作的基本原则

4.2应急预案编制程序

4.2.1策划编制方案

组织应对应急预案编制和发布的过程进行策划,确定预案编制机构和人员职责、应急预案体系 编制过程控制和时间进度安排,形成应急预案编制方案。

4.2.2成立工作机构

4.2.3确定应急对象

4.2.4开展应急能力评估

a)组织内外部可利用的应急救援队伍的素质、经验、技术及装备配置; b)专用应急设施设备及工器具; c)现有的应急物资储存和配置; d)人员的能力和意识; e)与组织外部相关方建立的公共应急响应协议的有效性; 组织对现行适用的应急管理方面的法律法规及其他要求的获取和执行 应急能力评估的结果应形成文件

4.2.5编制应急预案

应按照应急预案编制工作方案,通过自下而上逐级编制应急预案,形成应急预案体系。 应急预案编制过程中,应对预案涉及的管理层次、部门和岗位所赋予的应急职责、应急工作流和 行充分地沟通和协调,并达成一致;对预案所涉及的应急资源应确保得到配置。

总体应急预案或综合应急预案由组织的主要负责人批准,专项应急预案由主要负责人或业务分 责人批准,并以正式文件的形式发布实施。现场处置预案由基层组织现场主要负责人或授权的现 责人批准实施。 总体应急预案和专项应急预案的文本格式参见附录B。

组织应确定应急预案的修订及审核频次,定期对应急预案进行审核和修订。有下列情形之一的 对应急预案及时修订:

)兼属关系、经营方式、法定代表人发生变化; b)生产工艺和技术发生变化; 外部环境发生变化导致新的危害和重大危险源; d)应急组织机构发生变化,或者应急工作职责进行调整; 法律、法规、规章和标准发生变化; 发生生产安全事故或环境污染事故; g) 应急演练评估报告提出要求修订; h)当地政府或上级主管部门要求修订时。 应急预案变更后,应及时报告上级主管机构

5. 1. 1编制目的

明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。

明确应急工作应遵循的主要原则,内容应简明扼要,满足预防与应急准备、监测与预警、应急处 置与救援、事后恢复与重建等要求

明确组织各类应急预案体系的构成,并表述预案之间的横向关联及上下衔接关系,必要时绘制应 急预案体系构成图

5.2.1应急组织机构

总体应急预案应规定各应急组织机构的应急工作职责, 包括协调管理范畴、项资解决的主要回题 和具体操作步骤等。

5.3. 1 组织概况

根据组织生产经营的实际和主要风险,简述组织的基本情况,一般可包括如下内容: a)地理位置、生产性质、从业人数、隶属关系; b)主要原材料、产品及产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容; C 有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、废水、废气、废渣排放及分布情况; d) 生产作业现场、公众聚集场所及其他存在重大危险源的场所、设施、建(构)筑物布局等 情况; e) 周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境(气候、河流、地质)以及医疗、消 防等。

炎黄大厦内装修施工组织设计5.4.1预防与应急准备

5.4.3信息报告与处置

组织应明确应急值守、信息报告的形式和要求,包括事故信息上报的机构、方式、内容和时限 为容;同时,明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位,以及向请求援助单位发出有关信息的 、方法。

5.5.2应急响应分级

根据事故紧急和危害程度,对应急响应进行分级,明确事故状态下的决策方法、应急行动程序 保障措施。 注:应急响应分级要清晰,一般以1级为最高响应级别

5.5.3应急响应启动

DB41/T 1315-2016标准下载确组织应急响应启动的条件和启动方式

5.5.4应急响应程序

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