标准规范下载简介
DB50／T 867.37-2022 安全生产技术规范 第37部分：纸制品制造企业.pdfICS 13.100 DB50 CCSA90 重 庆市地方标 准
ICS 13.100 CCS A 90
T／CSTE 0001-2019标准下载安全生产技术规范第37部分：纸制品制造
安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础，它关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社 会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是维护广大人民群众根本利益的 重要体现。所以，搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具，制定合理的安全生 产“标尺”（即安全生产标准），推行标准化作业，并用相应的“标尺”检查监督生产现场，达到规范现 场作业行为目的，对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有 重大意义。 DB50/T867《安全生产技术规范》系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状，确定 各典型行业的安全生产要求，拟由若干个部分构成： 一 第1部分：总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。 一第2部分：通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素，梳理安全生产经营领域较通用 的、常规的安全技术要求。 一一第n部分：各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点，编制更具 操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。 其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则，在整个标 准体系中起统领的作用，是整个标准体系的顶层设计，是其他行业安全生产规范的基础，各行业技术规 范应遵循《总则》和《通用要求》中规定的一般要求，并在其基础上，结合各行业特点再进一步细化。 DB50/T867旨在通过梳理安全生产经营技术要求，规范生产经营单位的安全行为，落实企业安全 生产主体责任，使企业的生产经营活动实现规范化、标准化，提高企业的安全素质，将安全工作的重点 放在一线，将安全生产的关口前移，最终能够达到强化源头管理的目。 本文件是落实安全生产领域的总体要求，使企业自查和监督检查统一协调，有利于提高纸制品制造 企业安全生产的总体保障能力，达到全行业生产活动本质安全，
技术规范第37部分：纸制品
本文件规定了纸制品制造企业安全生产管理和安全技术要求，在基础管理、生产设施、生产设备、 特种设备、供配电及照明、职业健康、消防、危险化学品、重大危险源、劳动防护、作业安全、安全生 产标准化评定等方面应达到的条件。 本文件适用于纸制品制造企业的安全生产管理工作
本文件没有需界定的术语和定义
本文件没有需界定的术语和定义。
4.1.1企业应落实安全生产主体责任，包括：实际控制人、法定代表人和总经理等主要负责人的全面 责任、管理负责人的管理责任、技术负责人的技术责任。 4.1.2企业生产经营活动应按安全生产相关的法律、法规及本文件的要求，建立符合的管理流程或体 系，保持设备设施的安全性。 4.1.3安全生产应采用PDCA（计划、执行、检查、处置）的动态循环、持续改进的管理流程。 4.1.4安全生产管理，应体现“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，通过有效的交流和沟通 落实具体责任，从细节上防范生产安全事故发生。
a 建立健全并落实本单位全员全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设； b）组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程； c）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； d）保证本单位安全生产所必需的资金投入和有效实施； e) 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安 全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； f 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； g）及时、如实报告生产安全事故。 5.1.5企业设置专项工作负责人职务的，该负责人对分管工作中的安全生产承担直接监督管理责任； 设置技术负责人职务的，该负责人对技术工作中的安全生产承担直接监督管理责任。 5.1.6安全生产管理部门及安全生产管理人员应履行但不限于以下职责： a）组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案； b）组织或参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况； c）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； d）组织或参与本单位应急救援演练； e) 制定安全生产检查计划，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产 管理的建议，如实记录检查情况； t) 1 督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况； g 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反安全操作规程的行为； h）发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或在采取必要的应急措施后 撤离作业现场： i）组织安全生产考核，提出奖惩意见。 5.1.7技术管理部门及技术人员应履行但不限于以下职责：
a) 组织制定、实施本单位安全技术规程、作业规范、技术标准； b) 1 组织制定、实施危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案； C 发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不应现场解决的，采取必要的安 全防护措施。
5.2.2安全生产目标制定可按下列内容：
a）火灾事故发生率； b）生产安全事故发生率； c)工伤数； d）职业病确诊数。 5.2.3企业应根据各部门在生产经营活动中所面临事故风险的程度，综合设计年度安全生产目标并落 实全员目标责任制。 5.2.4按所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标并制定实施计划和 考核办法，对目标实施计划的执行情况定期进行检查。 5.2.5对目标的完成效果进行定期评估和考核，根据考核评估结果，及时调整目标的实施计划；评估 结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存、
5.3.1企业应按责、权、利统一的原则，落实全员全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责 任范围和目标考核等内容。 5.3.2安全生产责任的内容应与各生产岗位相适应，落实到班组及个人
5.4安全生产规章制度
5.4.1企业应制定并实施与安全生产和职业卫生法律、法规、标准相一致的制度文件，应明确各部门 在安全生产和职业卫生管理方面的部门职责，并有落实措施。
a) 目标管理； b 全员安全生产责任制； C 安全生产承诺； 安全生产投入； e e) 安全生产信息化； f) “四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)安全管理 g) 安全生产文件、记录和档案及变更管理； h) 安全风险管理、隐患排查治理； 2 职业卫生管理、职业病防治； i） 安全生产教育和培训； k) 特种作业（特种设备操作）人员管理； 1) 建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理； m) 1 设备设施管理； n) 施工或检维修安全管理； 0) 危险物品管理； P) 危险作业安全管理； 9) 安全警示标志管理：
I) 安全预测预警： S) 1 安全生产奖惩管理； t)x 相关方安全管理； u 防护用品采购与发放管理； V) 安全生产应急救援管理； W）安全生产事故处置管理； X）安全生产绩效管理。 5.4.3安全生产规章制度应发放至相关岗位的从业人员；应保存近期的安全生产规章制度执行记录至 定的有效期。 5.4.4企业应每年至少检索一次相关安全生产法律、法规、规章和标准的适宜性、有效性。 5.4.5企业应根据相关安全生产法律、法规、规章和标准的变化，日常安全检查情况，安全生产自评 或评审情况、事故发生情况等，及时修订安全生产规章制度，
5.5.1企业应根据工艺流程制定可行的岗位或设备安全操作规程，明确安全风险、操作程序或顺序、
5.5.1企业应根据工艺流程制定可行的岗位或设备安全操作规程，明确安全风险、操作程序或顺序、
正业应很据工乙流程制定可行的内位或议备女主保作所程， 业防护措施、注意事项等，安全操作规程应发放到相关生产岗位。 岗位或设备安全操作规程应包含但不限于以下内容： a）造纸相关设备操作安全要求； b）原纸及制品加工相关设备操作安全要求； C) 包装设备操作安全要求； d）多人多岗自动生产线上下游关联安全要求； e) 输送设备使用的安全要求； f 11 升降机的基础坑内检查、维修、清扫的安全要求； g) 机械加工设备使用的安全要求； h) ）手持电动工具使用的安全要求； i) 1 潜水泵、水泵使用的安全要求； 1 压缩空气设备或系统使用的安全要求； 八 k）通风、吸尘和排气系统的安全要求； 1)百 可燃或有毒有害气体、危险化学品、噪声、高温等监测及防护用品使用； m）供配电设备检修、巡查、倒闸或送电的安全要求； n）防雷装置检查与维护； O) 蒸汽锅炉操作程序； P）特 特种设备使用要求； 9）消防设备设施操作、维护要求。 5.2企业有“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）投入生产或使用时，应组织制订新的安 操作规程，明确安全风险、操作程序或顺序、作业防护措施、注意事项等、
5.6安全生产教育和培训
.6.1教育和培训管理
5.6.1.1企业应制定和实施年度安全生产培训教育计划。 5.6.1.2企业应根据安全生产教育培训计划，教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识及相关要求， 遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。 5.6.1.3安全生产管理人员应详细记录培训教育的时间、内容、参加人员及考核结果等情况，建立记 录档案。
5.6.1.4安全生产管理人员应定期检查生产班组的安全教育活动，生产班组月度安全教育活动不应少 于1次。
5.6.2丛业人员教育和
5.6.2.1主要负责人、分管安全生产负责人及安全生产管理人员等初次培训时间不少于32学时，每年 再培训时间不少于12学时。 5.6.2.2从业人员完成安全生产基础知识和安全操作规程的培训后，应经考核合格后方可上岗，每年 至少还应接受一次再教育和培训。 5.6.2.3从事“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）或危险性大的作业人员应进行针对性的 安全、应急避险知识教育和培训。 5.6.2.4新进、转岗人员应进行班组、车间、厂部等三级部门安全教育和培训，经考核后，方可上岗。 5.6.2.5新进、转岗人员的培训时间不少于24学时
5.6.3特种作业人员培训
特种作业或特种设备操作人员应按有关规定，经专门安全培训，考核合格，取得相应资格后，方可 上岗作业，并定期接受复审。离岗六个月及以上，重新上岗时，应重新进行资格考核
5.6.4相关方人员教育
相关方及临时外来人员进入作业现场前，企业应对其进行安全教育，并保存记录。主要内容包括： 安全生产规章制度、可能接触的危险因素、作业安全风险及控制措施、职业病危害防护、应急知识等
5.7.1企业应建立相关承包、供应商及其它合作商等相关方的管理制度。 5.7.2企业应根据本单位的规章制度，要求相关方落实安全生产责任。 5.7.3企业应将工程或项目发包给具备相应资质的单位。 5.7.4企业应与承包、承租等单位签订安全管理协议，并在协议中明确双方在风险隐患排查、治理或 防控中的职责。 5.7.5根据相关方提供的服务或作业性质定期识别行为风险，采取行之有效的预警或控制措施。 5.7.6工程或项目发包企业应协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。 5.7.7企业应规范相关方的安全操作规程、劳动防护用品等符合相关安全生产、职业卫生要求。
5.8.1企业应确保新建、改建、扩建项目的安全设施符合相关法律、法规和标准的要求，并与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；根据相关规定，编制相应的安全条件论证报告或安全预 评价报告或安全验收评价报告。 5.8.2安全设施设计应符合相关标准的规定。 5.8.3企业应确保新建、改建、扩建项目的职业病防护设施符合相关法律、法规和标准的要求，并与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；根据相关规定，编制相应的职业病危害预评价报 告或职业病危害控制效果评价报告。 5.8.4职业病防护设施设计应符合相关标准的规定。
5.9.1企业应建立安全生产费用计提管理办法，并建立安全生产费用台账；以上一年度实际 为计提依据，采取超额累退方式逐月平均提取。 5.9.2安全生产费用的使用包括但不限于以下方面： a) 改造、修理、维护安全和职业病防护设备设施：
312国道某大桥钢箱梁施工组织设计5.11.1危险源识别
企业应采用适宜的方法和程序进行危险源识别，包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工 作环境和管理缺陷，其范围应覆盖所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和 将来三种时态。
5.11.2安全风险评估
5.11.2.1企业应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程 序等；选择合适的安全风险评估方法，定期评估。评估时，至少应从安全风险影响人、财产和坏境三个 方面的可能性和严重程度进行分析。 5.11.2.2安全风险评估后，按重大、较大、一般、低风险确定四种等级，风险等级对应红、橙、黄、 蓝四种色标进行登记建档。
5.11.3安全风险控制
5.11.3.1企业应建立安全风险分级管控制度，在制定安全风险控制措施时，应按如下顺序考虑降低风 险： a) 消除； b)替代； c)工程控制； d个体防护； e)警告。 5.11.3.2将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其了解工作环境中存在的安 全风险。
5.12.1.1企业应建立隐患排查制度032金属表面施涂混色油漆涂料施工工艺，制定安全检查计划，定期进行隐患排查。 5.12.1.2安全检查由主要负责人、分管安全负责人和技术负责人共同参与制定方案，按“班组进行每 日检查、车间进行每周检查、厂部进行每月检查”的时间安排执行。 5.12.1.3安全检查应参考安全风险评估结果，有针对性地进行。排查出的隐患应作好登记。