标准规范下载简介
T／CADERM 5020-2023 医院卫生应急能力建设要求.pdfICS 11 CCS C50
T/CADERM5020—2023
016乳胶漆饰面施工技术交底Constructionrequirementsfor emergencyresponse capability of hospital hyg
中国医学救援协会发布
范围， 规范性引用文件 术语和定义. 管理能力建设要求 4.1组织机构建设 4.2应急预案体系建设 专业技术能力建设要求 5.1队伍建设. 5.2应急响应. 5.3信息报送与信息发布 5.4培训演练. 保障能力建设要求 6.1物资装备管理 6.2经费管理. 附录A（资料性） 医院卫生应编急预案写示例 参考文献，
范围， 规范性引用文件 术语和定义. 管理能力建设要求 4.1组织机构建设 4.2应急预案体系建设 专业技术能力建设要求 5.1队伍建设. 5.2应急响应. 5.3信息报送与信息发布 5.4培训演练. 保障能力建设要求 6.1物资装备管理 6.2经费管理. 附录A（资料性） 医院卫生应编急预案写示例 参考文献，
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国医学救援协会防护分会提出。 本文件由中国医学救援协会标准化工作委员会归口。 本文件起草单位：山西省人民医院、天津大学应急医学研究院、中国医学救援协会。 本文件主要起草人：李荣山、孙化中、韩丽娜、侯世科、李宗浩、樊亳军、范斌、卢明。
医院卫生应急能力建设要求
本文件没有规范性引用文件。
语和定义适用于本文件
4.1.1卫生应急组织架构
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4.1.1.2 见图1
4.1.3应急管理办公室
图1医院卫生应急组织架构
4.2.1应急预案管理
4.2.2应急预案体系
4.2.3应急管理制度
应建立健全的应急管理制度，包括但不限于以下内容： a 应急工作议事制度； b) 应急工作例会制度； C） 现场每日沟通交流会议制度； d) 卫生应急工作责任制度； e) 应急预案管理制度； f) 首诊负责制度； g) 应急值守制度； h) 应急队伍管理制度； i) 应急物资管理制度； j) 应急培训演练制度； 培训演练评估制度； 1) 平急结合管理制度； m) 卫生应急经费管理制度； n) 卫生应急奖惩制度； o0 应急档案管理制度。
4.3应急信息系统建设
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应建立卫生应急信息系统，建立并适时更新卫生应急数据资源，包括：救援人员信息、救援物资信 息、、 受灾人群信息等
5专业技术能力建设要求
5.1.1应组建医院卫生应急队伍、卫生应急专家组和卫生应急现场救援队伍。 5.1.2应制定卫生应急队伍管理办法，明确队伍编组、队员条件、队伍职责、队员的权利和义务、队 务管理、培训演练和装备储备、响应行动、奖励和惩罚等要求。 5.1.3应建立队伍的平急结合管理制度、应急档案管理制度，制度的制定可参照T/CADERM5001、 T/CADERM5002、T/CADERM5003、T/CADERM5004的相关要求。 5.1.4应制定卫生应急队伍平急转换方案。明确队伍启动条件和程序，出动准备时限，应急救援与回 撤要求。 5.1.5应制定卫生应急队伍调派和综合保障方案，明确卫生应急队伍调派流程、响应时限和通勤生活 保障制度。
5.2.1院内集中收治
5.2.1.1应包括以下工作内容： a) 建立和运行急诊“绿色通道”； b） 预检分诊； c） 分类分区救治； d)车 转诊分流； e）应急床位腾空和扩增； f）信息交接、汇总和报告； g）人员收拢； h)牛 特殊伤病员救治； i）危重症集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治。 5.2.1.2应明确集中收治要求和流程，明确应急准备、信息报告、伤病员检诊、运送转诊、院感控制 等要求。
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5.3信息报送与信息发布
5.4.1培训演练计划
5.4.1.1应建立培训演练计划，明确卫生应急培训和演练的内容、方法、质量，全员培训和重点提高 相结合，集中培训与岗位培训相结合，急救技能培训与理论培训相结合。 5.4.1.2应定期组织培训和综合演练。院内应急培训每年宜至少2次，院内卫生应急演练每年宜至少 2次，卫生应急队伍每年宜至少综合演练1次。
5.4.2培训演练基本要求
5.4.2.1应分层次、分专业、分阶段、系统性开展卫生应急处置能力和快速反应救援能力培训。 5.4.2.2应建立外训机制，培训内容应区分不同学员类型、不同专业，如管理员、信息员、医护人员、 后勤及安保人员等不同学员类型，如创伤急救类、心理治疗类、快速康复类等不同专业划分。 5.4.2.3应编制演练分析总结，针对性对预案、方案、机制进行效能评价。 5.4.2.4应对培训前后相关知识的掌握情况、培训满意度，包括培训科目的需求、培训方法的可接受 性，待改进和提高等方面进行测评，了解培训效果，提出改进建议，并进行绩效考评。
5.4.3培训演练的实施与改进
5.4.3.1应建立培训演练制度和培训演练评估制度。 5.4.3.2应根据演练脚本，组织相关部门具体实施，准备工作应包括通知、师资、教材及场地等； 演 练全过程应以实战要求来对待，所涉及各项措施均应落实到位，包括组织管理、快速反应、操作技术规 范、装备物资准备、多部门协调等。
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6.1.1物资装备储备
6.1.1.1医院卫生应急装备物资管理责任部门，应建立各类装备物资的采购、储备、使用、补充等各 项管理机制。 6.1.1.2应有应急物资和设备储备计划、储备目录，使用维护登记等信息。 6.1.1.3应有物资储备，实物储备与供应链储备相结合的供应协议。 6.1.1.4院内相应医疗救援和应急物资储备，宜结合专业特点和医院实际情况，以利于院内集中收治 工作顺利开展。 6.1.1.5应急队伍便携化装备和现场处置救援装备贮备，宜结合当地灾害特点和实际需要，以利于现 场救援工作顺利开展。 6.1.1.6卫生应急装备物资宜包括：医疗药品类、医疗耗材类、医疗设备类、医疗文书类、后勤物资 类、通信器材类、卫生技术车辆类、宣传保障类等。医院可根据卫生应急任务分工增配各类装备物资。 6.1.1.7紧急医学救援队装备的种类宜包括：应急通讯指挥装备、专业处置装备、后勤保障装备及其 他装备等，宜参照《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》（卫办应急发（2008）207号）配置。
6.1.2物资储备库房
6.1.2.1应建立医院卫生应急装备库房，明确库房管理人员职责，应建立应急物资管理制度，包括： 库房管理、装备更新与核销、院内外调用、流转等内容。 6.1.2.2物资装备应纳入医院固定资产管理。 6.1.2.3物资装备的采购管理、标识和包装管理、仓储、维护保养和更新宜参照T/CADERM5001 T/CADERM5002、T/CADERM5003的相关规定
6.2.1保障经费投入
6.2.1.1应建立卫生应急经费管理制度，包括卫生应急经费使用目的、使用时间、使用金额、绩效管 理等内容。 6.2.1.2应通过基本公共卫生服务经费、财政投入资金、医院自有资金等多渠道保障应急管理和卫生 应急能力建设经费投入。
高层机电施工方案6.2.2应急专项经费
6.2.2.1应建立卫生应急经费保障机制。 6.2.2.2应有设立卫生应急专项经费，用于应急装备配置补充更新、卫生应急队伍和救援基地运行 培训演练、物资储备等应急管理和卫生应急能力建设项目。 6.2.2.3应急队员宜在绩效工资分配上给予适当倾斜。 6.2.2.4执行任务和培训演练的队员宜给予一次性工作补助。 6.2.2.5表现突出获得省级以上表扬嘉奖的，绩效工资分配宜予以倾斜。 6.2.2.6 应急队员宜给予集体缴纳人身意外伤害险，
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城南馨园工程园林施工组织设计成员： 职责： （3）保障组 组长： 成员： 职责： （4）发布组 组长： 成员： 职责： 2.3 前方工作组 职责： 3监测预警 3.1预警发布 3.2防范化解 3.3解除预警 4 信息报告和发布 4.1责任报告单位和个 4.2报告时限 4.3报告内容 4.4信息发布 5应急响应 5.1先期处置 5.2分级响应
A医院 XX年XX月XX日
A医院 XX年XX月XX日