标准规范下载简介
DB65／T 4570-2022 危险化学品企业安全生产等级评定技术规范.pdfICS13.100 CCS C 65
危险化学品企业安全生产等级评定技术
Technical specificationfor safety production grade evaluation of hazardous chemical enterprises
NB／T 10459-2020 锌镍液流电池 通用技术条件.pdf新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布
疆维吾尔自治区市场监督管理局
1范围.. 2规范性引用文件 3术语和定义 4一般要求 4.1原则 4.2评定 5评定内容.. 5.1评定要素 5.2基础管理要求 5.3现场管理要求 6违法行为管控 1 评定要求 3评定说明 附录A（规范性） 危险化学品企业安全生产等级评定细则 8 附录B（规范性） 危险化学品企业安全生产等级评定说明
范围. 2规范性引用文件 3术语和定义 A 一般要求 4.1原则 4.2评定 5评定内容.. 5.1评定要素 5.2基础管理要求 5.3现场管理要求 违法行为管控 1 评定要求 评定说明 附录A（规范性） 危险化学品企业安全生产等级评定细则 18 附录B（规范性） 危险化学品企业安全生产等级评定说明
DB 65/T 4570—2022
仓险化学品企业安全生产等级评
本文件规定了自治区危险化学品企业安全生产等级评定技术的术语和定义、一般要求、评定内容、 违法行为管控、评定要求、评定说明。 本文件适用于自治区危险化学品企业安全生产等级的划分与评完
DB65/T4570—2022 特种设备安全法中华人民共和国主席令第4号 中华人民共和国安全生产法2014年修订
下列术语和定义适用于本文件。
下列术语和定义适用于本文件。
危险化学品企业hazardouschemicalenterprise 依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品 目录》的企业或从事列入《首批重点监管的危险化学品名录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活 动的企业，并取得相关行政许可证的从事危险化学品生产经营活动的企业或者其分公司、子公司所属的 独立核算成本的单位。
安全风险管理riskmanagemen
安全风险管理riskmanagement 根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生 产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。
危险化学品企业开展安全生产等级评定工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 落实企业主体责任。以安全生产责任制为核心，建立完善安全生产管理体系，全面提升安全生产管理水 平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保 证生产经营活动的有序进行，
危险化学品企业安全生产等级评定工作采用企业自主评定和外部评定相结合的方式，企业可对安全 生产管理工作与评定细则的符合情况和实施效果开展自评，自评结果符合申请条件的，可提出外部评定 申请。
5.2.1.2机构和职责
5.2.1.2.1机构设置
5.2.1.2.2职责
企业应建立健全安全生产责任制，明确各级部门及人员的相关安全职责： 企业应建立健全安全生产责任制，明确各级部门及人员的相关安全职责； Y D） 明确主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。
.2.1.2.3主要负责人
企业主要负责人全面负责安全生产工作，并履行如下责任和文务： a）建立、健全本单位安全生产责任制； b)：组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； c）约 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 保证本单位安全生产投入的有效实施； e) 1 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； f) 1 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 可) ）及时、如实报告生产安全事故。
5.2.1.2.4全员参与
业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职贡的履行情况和安 任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。
5.2.1.3.安全生产投入
5.2.1.3.1企业应依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关文件要求及自治区人民政府、 当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。 帐。 5.2.1.3.3企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。并投保安全生产责任保险。
5.2.1.4安全文化建设
企业应按照AQ/T9004的要求开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防润 行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行、
5.2.2.1法规标准识别
5.2.2.1.1企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度，明确贡任 部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期更新。 5.2.2.1.2企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训， 提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。 5.2.2.1.3企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 5.2.2.1.4企业应对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行每年至少1次符合 性评价，消除违规现象和行为。
5.2.2.2规章制度
5.2.2.2.1企业应制定健全的安全生产规意制度，包括下列内容
.2.2.1企业应制定健全的安全生产规章制度，包括下列内容： a）安全生产职责； b）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求； c) 安全生产会议管理； d) 安全生产费用； e) 安全生产奖惩管理； f) 1 管理制度评审和修订； g) 2 安全培训教育； h) 12 特种作业人员管理； i) 1 管理部门、基层班组安全活动管理； j) 1 风险评价； k) 2 隐患治理； 1) 重大危险源管理； m) 变更管理； n) 2 事故管理； o） 防火、防爆管理，包括禁烟管理； D） 1 消防管理； 4D) 1 仓库、罐区安全管理； ? 1 关键装置、重点部位安全管理； S） 2 生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理； ） 2 监视和测量设备管理； D) 特殊作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作 业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等； 2 危险化学品安全管理，包括剧毒、易制毒、易制爆化学品安全管理及危险化学品储存、出入 Om 标淮运辙装卸等； 检维修管理： 生产设施拆除和报废管理； 承包商管理； 供应商管理； a）职业卫生管理，包括防尘、防毒管理； b）劳动防护用品（具）和保健品管理； c）作业场所职业危害因素检测管理； d）应急救援管理； e）安全检查管理： f）自评等。
2.2.3.1企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，统 规程，并发放到相关岗位。 编 .2.3.2企业应在新工艺、新技术、新装置投产或投用前：组织编制新的操作规程
5.2.2.4文档管理
5.2.2.4.1企业应建立文件和记录管理制度，建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记求， 并建立和保存记录的电子档案（支持查询和检索），便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。 5.2.2.4.2企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订， 确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订： a）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时； b）当企业归属、体制、规模发生重大变化时； c）当生产设施新建、扩建、改建时； d）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时； e）当安全监督部门提出相关整改意见时； f)：当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时； g）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时； h）其它相关事项。 5.2.2.4.3企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作 规程评审和修订，注明生效时间。 5.2.2.4.4企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和操作规程。 5.2.2.4.5企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。
5.2.3.1培训教育管理
5.2.3.1.1企业应严格按照《生产经营单位安全培训规定》等相关规定进行培训，培训人纳、内谷、 时间应满足有关标准的规定。企业应明确安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定、 实施安全教育培训计划，并保证必要的安全教育培训资源。 5.2.3.1.2企业应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。 5.2.3.1.3企业应建立从业人员安全培训教育档案。 5.2.3.1.5企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。 5.2.3.1.6企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教 育。
5.2.3.2人员教育培训
5.2.3.2.1管理人员培训教育
企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产 知识与能力，并对各级管理人员进行教育培训，确保其具备相应的安全生产知识： a）企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经应急管理部门对其安全 生产知识和管理能力考核合格，取得安全生产知识管理能力考核合格证方可任职，并按规定 参加每年再培训； b）企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训 教育由企业相关部门组织，经考核合格后方能任职。
2.2从业人员培训教育
企业应对从业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备满足岗位要求的
DB65/T 4570202
a 1 企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教育，经考核 合格后，方可上岗；企业新从业人员安全培训教育时间不应少于国家或地方政府规定学时； 企业特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业人员 及特种设备作业人员资格证书，方可上岗作业，并定期复审； D） 企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的地（州、市）级 人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格)，取得从业资格证，方可上岗作 业； C) 企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格 后，方可上岗。
企业管理部门、班组应组织开展日常安全培训教育： a）企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动； b） 班组安全活动每月≥4次。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人 每月应至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员每月应至少参加2次班组 安全活动； C） 管理部门安全活动每月≥2次； d）企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少对安全活动记录进行1次检查， 并签字； e）企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组 月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求
5.2.3.3其他人员培训
5.2.3.3.1企业从业人员转岗、脱离岗位1年以上(含1年)者，应进行车间(工段)、班组安全培训教 育，经考核合格后，方可上岗。 5.2.3.3.2企业舜对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。 培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全 培训教育，保存安全培训教育记录。
5.2.4安全风险管控及隐患排查治理
5.2.4.1安全风险管理
企业应建立安全风险辨识管理制度，组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨识，安全风险 辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域： a）企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则； b）企业风险评价的范围应包括： 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和非常规活动； 3)事 事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程：
GB 12319-2022标准下载DB65/T4570
5.2.4.1.2风险评价
企业应按照制度规定开展风险评价： 2 1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，考虑生产正常运行状态和紧急状态，定期 和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时， 应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析； 6 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
企业应选择相应的控制措施，对安全风险进行控制： a）企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施， 将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时，应考虑其可行 性、安全性、可靠性，应包括： 1）工程技术措施： 2）管理措施； 3）培训教育措施； 4）个体防护措施。 b）企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗 位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。
5.2.4.1.4风险信息更新
企业应定期组织风险评价工作，并适时进行风险信息更新： a) 企业应适时组织风险评价工作GB50559-2010 玻璃工厂环境保护设计规范，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患； b) 企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果； C） 企业应在下列情形发生时及时进行风险评价：