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920 (一） 概念 预算定额，是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的 分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班以及价值货 币表现的消耗数量标准。 预算定额是国家或各省、市、自治区主管部门或授权单位组织编制并 颁发执行的，是基本建设预算制度中的一项重要技术经济法规。 它的法令性质保证了在定额适用范围内的建筑工程有统一的造价与核 算尺度。

（二）预算定额的作用 它是编制施工图预算的依据，也是编制标底和确定投标 报价的基础。 2 它是编制施工组织设计的依据：也是评价工艺设计方案 合理性的基础。 3. 它是施工企业与建设单位办理工程结算的依据；也是施 工企业进行经济核算的基础。 4．它是编制概算定额和概算指标的基础

GTCC-050-2019 车站列控中心（硬件）-铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则（三）预算定额与施工定额的关系

现行的建筑工程预算定额以施工定额为基础进行编制，都 是是施工企业实现科学管理的工具。二者的区别在于：

二、安装工程预算定额的编制

（一） 编制原则 必须全面贯彻执行党和国家有关基本建设产品价格的方 针和政策。 2. 必须贯彻“技术先进、经济合理”的原则。 3. 必须体现“简明扼要、项目齐全、使用方便、计算简单” 的原则。

国家现行基本建设方针、政策和规定，现行设计规范、施工及验收 技术规范、安装质量评定标准和安全操作规程。 现行《全国统一劳动定额》有关安装工程部分以及现行地区工种等 级和地区工资标准。 有代表性的安装工程施工图纸和标准图集；以及新技术、新材料和 先进施工方法的实测数据。 现行《安装工程施工机械台班消耗定额》和《安装工程焊接材料消 耗定额》，以及地区材料预算价格表，

1．做好编制定额的准备工作 建立定额编制小组，落实参编人员，明确成员职责范围： 调香现行安装工程预算定额的执行情况，确定出需要调 整、综合和补充的定额项目，制订编制新预算定额的工价 计划。

1．做好编制定额的准备工作

口首先要确定安装工程预算定额手册构成形式和各册间的关系； 口确定每册定额的章节和子目数， 口确定各个定额项目名称、工作内容和定额编号； 口计算每个定额项目的人工、材料和机械台班消耗量，以及人工、材料 和机械的定额基价； 口最后编制出安装工程预算定额项目表和有关文字说明。

安装工程预算定额初稿完成后，应将其与现行相应定额和地区单位估 价表逐项对比，测定出该定额初稿的定额水平，如果符合原预计的定 额水平，则认定合格，否则要进行相应调整，使其达到预计的定额水 平

经过定额水平测定合格后，应将该定额初稿印发有关部门，组织计 论和征求意见：认真分析和研究，再次修订安装工程预算定额初 稿，完成后送有关主管部门审批

1. 确定安装定额项目和内容 2. 确定安装定额项目计量单位 3. 确定安装定额项目施工方法 4. 编制安装定额项目表

安装工程定额项目名称及其数目多少，要根据地区条件 安装水平和适用性来决定：定额项目内容叙述，要简明# 要，文字准确，反映全部工作内容；对于特殊的定额项 目，应另加附注说明

2：确定安装定额项目计量单位

口定额项目的计量单位，要与定额项目的内容相适应，既要反映该定额 项目的最终产品实物量，也要确保工程量计算和选套定额项目方便： 通常根据定额项目体形特征及其变化规律等因素，来确定定额项目的 计量单位。 定额项目计量单位，主要有定额项目实物量和定额项目消耗量两类。 口定额项目实物量的计量单位，主要备长度为mm、cm、m和km；面和 为cm2和m²；体积为L和m3；重量为kg和t，自然单位为台、座、组和 套等。 口定额项目消耗量的计量单位，主要有：人工以“工日”为单位；主要材 以公制为单位，其他材料以“元”为单位；机械以“台班"为单位；各项 价以“元”为单位。

口定额项目的计量单位，要与定额项目的内容相适应，既要反映该定额 项目的最终产品实物量，也要确保工程量计算和选套定额项目方便： 通常根据定额项目体形特征及其变化规律等因素，来确定定额项目的 计量单位。 定额项目计量单位，主要有定额项目实物量和定额项目消耗量两类。 口定额项目实物量的计量单位，主要备长度为mm、cm、m和km；面积 为cm2和m²；体积为L和m3；重量为kg和t，自然单位为台、座、组和 套等。 口定额项目消耗量的计量单位，主要有：人工以“工日”为单位；主要材米 以公制为单位，其他材料以“元”为单位；机械以“台班"为单位；各项单 价以“元”为单位。

3．确定安装定额项目施工方法 安装定额项目的人工、材料和机械消耗量大小，主要取 决于定额项目的施工方法；通常按照国内大多数安装企 业采用的施工方法、机械化程度和合理劳动组织为依 据，科学合理地确定定额项目的施工方法。

3．确定安装定额项目施工方

安装定额项目的人工、材料和机械消耗量大小，主要取 决于定额项目的施工方法；通常按照国内大多数安装企 业采用的施工方法、机械化程度和合理劳动组织为依 据GTCC-082-2018 电气化铁路接触网零部件-整体吊弦-铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则，科学合理地确定定额项目的施工方法

4．编制安装定额项目表

（1）确定劳动消耗量。 安装定额项目的人工消耗量，主要由基本用工和其他 用工两部分组成。在测定劳动消耗量时，首先要分别 确定它们各自的合计工日数和工资等级，然后将其折 合成"综合工日数"，并确定出其“综合工资等级”。 （2）确定材料消耗量。 安装定额项目的材料消耗量，主要包括直接消耗量和 规定损耗量两部分。定额直接消耗量，可分为：主要 材料使用量和其他材料使用量两类；主要材料要按照 名称、规格和数量、分别列出；其他材料则以金额数 量“元”表示。定额规定的材料损耗量，可按规定的材米 损耗率，分别确定。

（3）确定机械台班消耗量。 安装定额项目的机械台班消耗量，应根据《安装工程 施工机械台班消耗定额》和当地状况，分别按照机械 名称、型号、规格和使用台班数量列出。 （4）编写安装定额说明和附录 安装工程预算定额的说明，主要有：安装定额总说 明、定额册说明、定额册内每章说明和以附注表示的 子目说明；这些说明要力求简明准确、使用方便和避 免争议。最后每册定额还应该有必要的附录，为使用 定额手册提供方便

现行《全国统一安装工程预算定额》共分15册。详见下表

（二）相关定额手册间的界限

第六册、第七册和第八册等管道定额，除按规定适用范 围执行外，还应遵循以下规定： （1）第六册“工艺管道"和第八册“给排水、采暖和煤气”与市 政管道定额Q／CR 482 高速铁路CRTSII型板式无砟轨道滑动层，均按两者碰头点为界：给水以水表并为界： 排水以厂围墙外第一个污水井为界；煤气以总表为界。 （2）第七册“长输管道"定额，均以城市或厂矿第一个接收站 为界，站外为“长输管道”；供水以城市或厂矿第一个贮水 池为界，池外为“长输管道”。 （3）对于10km到25km间的管道定额缺项问题，按以下规 定执行：

输送各种介质的架空管道，执行第六册“工艺管道”定额有 关项目； ·发生管道工地运输时，可执行第七册“长输管道”定额有关 项目； 输送各种介质的埋地管道，应执行第七册“长输管道”定额 有关项目。

2.第一册、第十四册和第十五册等设备定额，除按规定适用范围执行 外，还应遵循以下规定： （1）第一册“机械设备”定额，适用于一般工业与民用建筑的常用机械 设备，其中风机、泵和压缩机安装，如规范要求必须解体拆装检查 时，除套用安装定额外，还应同时执行拆装检查定额： 对于化学工程的传动设备安装，如规范要求必须解体拆装检查时，也 可执行第一册拆装检查定额。 （2）第十四册“热力设备"的风机和泵的安装定额，只适用于电站和热 力工程，必须按照设备型号对号套用：该项定额工作内容包括解体折 装、设备一般缺陷修理和随机整套供应的附机件整体安装，并要求机 泵整套供货。