标准规范下载简介
JC／T 2648-2021 水泥行业节能监察技术规范.pdfICS 91.100. 10 CCS Q 11
JC/T26482021
水泥行业节能监察技术规范
中华人民共和国工业和信息化部
JJF(津) 79-2022 环境空气颗粒物采样器校准规范.pdfJC/T2648202
刊口 范围 规范性引用文件 术语和定义 技术要求 4.1节能监察对象 4.2节能监察边界 4.3节能监察内容和方法 节能监察实施 5. 1 确认工作流程 5. 2 工作实施 5.3结果处理 附录A（资料性） 常用燃料低位发热量推荐值. 附录B(资料性) 节能监察工作流程 附录C(资料性) 自查报告模板 附录D(资料性) 监察报告模板， 参考文献．
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国建筑材料联合会提出。 本文件由建材工业综合标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：中国水泥协会、北京国建联信认证中心有限公司、中国建材检验认证集团股份有 限公司、河北金隅鼎鑫水泥有限公司、潞城市卓越水泥有限公司、宁夏天元建材有限公司。 本文件主要起草人：王郁涛、范永斌、李晋梅、高旭东、尹靖宇、郝庆军、韩屹勃、韩韶辉、王奎 李代英、宋正平、贾天将、袁秀霞、刘璐。 本文件为首次发布。
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水泥行业节能监察技术规范
本文件规定了水泥行业开展节能监察技术要求和节能监察实施。 本文件适用于通用硅酸盐水泥的完整水泥生产线企业、熟料生产线企业和水泥粉磨站企业的节能监 察与企业自查。
下列术语和定义适用于本文件。 3.1 节能监察energysavingsupervision 依法开展节能监察的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位执行节能法律、法规、规 章和强制性节能标准的情况进行监督检查，对违法违规用能行为予以处理，并提出依法用能、合理用能 建议的行为。
4. 1 节能监察对象
依据《中华人民共和国节约能源注 水泥行业节能监察对象包 活各级人民政府管理节能工作的部门或 能单位管理的完整水泥生产线企业、 熟料生产线企业和水泥粉磨站企业 的水泥粉磨站企业。
水泥行业节能监察边界分下述三种情况： 通用硅酸盐水泥完整水泥生产线，从原燃料进入生产厂区开始（包括外购熟料），涵盖原料破磷 和储存、原料粉磨、煤粉制备、熟料烧成、熟料储存及发运、水泥粉磨、水泥包装（散装）、余 热发电系统、协同处置系统及辅助生产设施（见图1）； 熟料生产线，从原燃料进入生产厂区开始，涵盖原料破碎和储存、生料粉磨、煤粉制备、熟料 烧成、熟料储存及发运、余热发电系统、协同处置系统及辅助生产设施（见图2)； 水泥粉磨站，从原燃料进入生产厂区开始，涵盖熟料接收和储存、石膏及混合材的破碎、烘干、 储存和输送、水泥粉磨、水泥包装（散装）及辅助生产设施（见图3）。
通用硅酸盐水泥完整水泥生产线节能监察边界
通用硅酸盐水泥熟料生产线节能监察边界示意图
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4.3节能监察内容和方法
4.3.1企业基本信息的确认
4.3.2对建立和执行用能单位节能管理制度情
应对企业的以下几个方面进行监察： 企业贯彻执行国家节能法律、法规和节能标准的情况，企业将能耗控制纳入管理体系情况，各 项能源消耗受监控情况： b 节能工作自标设置及分解情况，对分解目标的检查和考核情况： C 节能计划制定和节能技术措施实施情况； 节能教育和岗位节能培训制度化、经常化及执行情况； e） 企业节能目标纳入各级员工业绩考核范畴落实情况，节能奖惩制度的制定和实施情况
4.3.3对热行能源计量、能源消费统计制度情况的监察
应对企业的以下儿个方面进行监察： a 按GB17167、GB/T35461等要求，采取资料审核、调查询问等方式，核查企业能源计量工作 管理有关文件，确认被监察企业是否建立健全能源计量管理制度； 按GB17167、GB/T35461以及企业能源消费统计台账、能源计量网络图等，确定主要次级用 能单位和主要用能设备；针对每个能源种类在进出用能单位、主要次级用能单位和主要用能设 备是否配备能源计量器具进行逐一现场检查，确认企业的能源计量器具配备、运行状况及定期 检定情况是否符合要求； C 查阅企业能源统计报表制度，核实能源统计报表数据是否能追溯至能源计量原始记录，核实企 业能源消耗数据是否及时准确地上传至能源在线监测平台，实时监测企业能源消耗情况：
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d）核实能源计量网络图与GB/T33656的符合情况，及输入企业和各工序能源消耗采集原始记录、 能耗消耗统计报表之间的关联性和逻辑关系，查阅企业统计年度能源利用状况报告，核定其与 能源消耗统计报表的一致性和相关性
4.3.4利用余热余压发电及并网运行情况的监案
应对企业的以下几个方面进行监察： a) 余热发电系统装机容量； b) 余热发电机组与电网并网运行情况： 余热发电系统吨熟料发电量。
4.3.5对能源消费包费制和向本单位职工无偿提供能源情况的监察
过现场查阅能源消费统计记录、 缴费单据及财务明细账表等，确定企业是否向本单位职 是供能源，是否存在对能源消费实行包费制
4.3.6对主要用能设备运行情况的监察
应从以下几个方面进行监察： 查阅企业原料破碎系统、原料粉磨系统、煤粉制备系统、熟料烧成系统、水泥粉磨系统等的用 能设备台账、检修记录及能效测试报告等，必要时开展用能设备节能检测，确认主要用能设备 运行状况： 查阅企业采购管理制度文件，核实是否对纳入国家能源效率标识管理的风机、电机等通用设备、 产品在能效方面有相应采购要求； 根据国家现有用能设备能效强制性标准名目，查阅企业用能设备台账、采购文件、设备档案等 并现场查验设备能效效率标识，核实设备能效等级及能效限定值的符合性和有效性。
应对以下几个方面进行监察： a） 落后生产工艺淘汰情况，包括干法中空窑、水泥机立窑、立波尔窑、湿法窑及直径3m（不含） 以下水泥粉磨设备淘汰落实情况： b） 企业是否仍在使用或备用国家和地方明令淘汰的、高耗能落后机电设备情况，重点查看主要用 能设备台账： 企业落实淘汰制度或者改造计划的情况，重点查看高耗能设备淘汰计划及节能技术改造计划与 审批文件等
执行单位产品能耗限额标准及阶梯电价政策情况
4.3.8.1核查时间通常为最近的1个自然年
8.2执行能耗限额标准及阶梯电价政策情况的监察应包括以下儿个方面： a） 审查企业被监察年度各生产工段能源消耗统计年报和各月份月报表，并视月报表情况可抽查某 月份（13）天的能源统计原始记录： b） 审查企业被监察年度生产统计年报和月报，随机抽查至少一个月生产统计日报，核实年度合格 产品产量： ） 核实原煤低位发热量是否按GB/T213测定，并计算年加权平均值；其他能源的低位发热量若 未开展实测，选用附录A中推荐值：
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d）采用具有溯源性的数据按GB16780 GB16780双 定的限额指标进行比较，审查企业单位产品能耗限额值达标情况： e）核查生产用电，并按能耗判定执行何档电价。 8.3对超能耗限额的企业，跟踪其落实整改计划的情况，并就整改后的能耗情况重新对标
原管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况
应包括以下几个方面： a）查证聘任能源管理负责人的文件、个人档案履历、职责履行情况说明、学历、专业技术职称、 培训证明及报节能主管部门和有关部门备案文件，判断与节能法律法规要求的符合性： 调查询问能源管理负责以及最高管理者、能源管理岗位人员以及相关人员，确认能源管理者是 否履行法定职责，是否满足具备专业知识、实际工作经验及中级以上技术职称的企业高级管理 人员的条件； 核实确认能源管理岗位设置是否充分合理，能否保证企业能源管理工作顺利开展，职责制定是 否全面清晰合理； d 调查询同能源管理岗位人员、上级主管以及该岗位的管理对象和协作对象，判断能源管理岗位 人员履行职责情况。
节能监察工作流程见附录B
5.2.1监察机构应根据监察人员的专业领域和技术能力、水泥生产企业的规模、生产工艺和经营场所 数量等实际情况确定监察组，监察组应指定监察组长1名，并至少含1名监察组员，监察组成员应熟悉 相关节能法律、法规和标准等。 5.2.2依据《中华人民共和国节约能源法》、《节能监察办法》和《工业节能管理办法》，节能监察 主要采取现场监察方式（4.3.2、4.3.3、4.3.9可采取书面监察方式)对用能单位依法实施监察，并对《自 查报告》（参见附录C）、现场实际状况、有关的技术数据和能耗指标进行查验，形成《监察报告》（参 见附录D。
现场监察实施后，监察组应及时完成法律文书，同时整理监察所获取的证据材料，连同现场监察笔 录等材料进行归档，形成《监察报告》（参见附录D)，对存在不合理用能行为的，节能监察机构向企业 提出节能建议；存在违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准用能行为的，将有关线索和证明材料 移交有处罚权的相关机构
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常用燃料低位发热量推荐值见表A.1。
表A.1常用燃料低位发热量的推荐值
来源于《中国能源统计年鉴2013》 来源于《2006年IPCC国家温室气体清单指南》。 来源于《能源统计报表制度》。 来源于《中国温室气体清单研究》（2005）
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附录B (资料性） 节能监察工作流程
图B.1节能监察流程
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图C.1自查报告封皮
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降水施工方案及工艺行业节能监察XX企业自查报告
图C.2自查报告大纲
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图C.3企业基本信息表
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图D.1监察报告封皮
博文小学安全、文明施工组织设计JC/T 26482021