标准规范下载简介
DB3706／T 82-2022 “一码管地”应用规范.pdfICS03.160 CCS A 00
烟台市市场监督管理局 发布
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前巨 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4总则 4.1应用原则 4.2应用范围， 5编码规范， 5.1编码要求 5.2编码结构 5.3编码方法. 5.4编码变更 6应用要求 6.1工作流程 6.2数据接入 6.3应用服务 7档案管理 8信息安全管理. 9送代升级 附录A（资料性）宗地特征代码表 附录B（规范性） 数据库结构表， 附录C（资料性） “一码管地”工作流程
坝顶路面施工方案DB 3706/T 822022
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 青注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由烟台市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。
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本文件规定了“一码管地”的术语和定义、总则、编码规范、应用要求、档案管理、信息安全管理、 选代升级等内容。 本文件适用于“一码管地”的应用
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自然资源数据中台datacenterplatformofnaturalresources 利用云计算、大数据等技术，进行全业务全数据的汇聚、交换与共享，形成业务应用“按需所求” 的数据仓库。本文件中简称为“数据中台”
4. 1.1 统一稳定原则
4.1.2连续唯一原则
不动产单元代码应具有权威性、唯一性。不动产单元发生变动的，其不动产单元代码应遵循继承 不重复编码、按空间顺序依次编码的原则
4.1.3互通共享原则
应通过不动产单元代码串联土地供应、规划许可、不动产登记等业务，确保“一码管地”各应用 实现成果共享共用。
4.1.4服务群众原则
应立足服务群众原则，充分使用信， 土地出让合同、划拨决定书、不动产 书、建设用地规划许可证等数据和材料的在线共享，最大化减少收件材料。
码管地”的应用范围包含但不限于以下阶段： 1) 综合测绘： 2) 土地使用权网上交易（简称“网上交易”）； 3) 土地供应； 4) 建设用地规划许可； 5) 不动产（土地）登记； 6) 建设工程规划许可； 7) 建设工程竣工规划核实； 8) 不动产（房屋）登记。
在土地供应阶段前完成预编码。后续阶段，不动产单元无变化的直接继承编码，发生变化的，重 应建立、记录新旧代码关联关系，确保可溯源。
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按照每个不动产单元具有唯一代码的基本要求， 依据GB/T7027规定的信息分类原则和方法，采用 七层28位层次码结构，由宗地代码与定着物单元代码构成。定着物为房屋等建筑物、构筑物的，定着物 单元代码前4位表示幢号，后4位表示户号。具体编码结构应与图1相符合
5. 3. 1 第一层
5. 3. 2 第二层
图1不动产单元代码结构图
第二层次为地籍区代码，码长为3位，码值000一999，不足3位时，用前导“0”补齐。
5. 3. 3 第三层
第三层次为地籍子区代码，码长为3位，码值000一999，不足3位时，用前导“0”补齐
5. 3. 6 第六层
第六层次为定着物特征码，码长为1位，用F、W等表示。“F”表示房屋等建筑物、构筑物，“W” 表示无定着物。
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第七层次为定着物单元号，码长为8位。无定着物的，码值为00000000。定着物为房屋等建筑物， 构筑物的，定着物单元在使用权宗地内应具有唯一编号，前4位表示幢号，幢号在使用权宗地（或地籍 子区）内统一编号，码值为0001一9999；后4位表示户号，户号在每幢房屋内统一编号，码值为0001 一9999。
6.1.1综合测绘阶段
土地勘测定界图、地籍调查表、宗地图等综合测绘成果中应记载不动产单元代码，并实时 据中台。
6.1.2网上交易阶段
对招拍挂出让方式供应的土地，网上交易前应完成不动产单元代码的预编；网上交易时，先进行宗 地信息报备，后完成公告录入。成交信息应实时推送至数据中台。报备和推送的信息应符合附录B.1的 规定。
6.1.3土地供应阶段
对招拍挂出让方式供应的土地，沿用不动产单元代码；对协议出让或划拨等方式供应的土地，土地 供应阶段应完成不动产单元代码预编。土地出让合同、划拨决定书等材料中应记载不动产单元代码。土 地供应信息应实时推送至数据中台。推送的信息应符合附录B.1的规定。
沿用不动产单元代码，调取土地出让 建设用地规划许可证中应记载 不动产单元代码。建设用地规划许可信息应 推送的信息应符合附录B.2的规定
6.1.5不动产（土地）登记阶段
沿用不动产单元代码，调取土地出让合同、划拨决定书、建设用地规划许可证等要件材料。不动产 登记筹及不动产登记证书中应记载不动产单元代码。不动产登记信息应实时推送至数据中台。推送的信 息应符合附录B.3的规定。
1.6建设工程规划许可
6.1.7建设工程竣工规划核实阶段
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沿用不动产单元代码，调取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等要件材料。建设工程 划核实合格证中应记载不动产单元代码。建设工程竣工规划核实信息应实时推送至数据中台。推 息应符合附录B.5的规定。
6.1.8不动产（房屋）登记阶段
在宗地基础上叠加定着物，形成不动产单元（宗地+定着物）代码。调取建设用地规划许可证、建 设工程规划许可证、建设工程工规划核实合格证、土地来源权属证明（土地使用权证书或土地出让合 司）等要件材料。在不动产登记及不动产登记证书中应记载不动产单元代码。不动产登记信息应及时 推送至数据中台。推送的信息应符合附录B.3的规定
6. 1.9 详细工作流程
详细工作流程见附录C
数据中台数据接入分接口接入和报备系统录入两种方式。已建设信息化系统的单位，通过接 方式进行数据的接入；未建设信息化系统的单位，通过报备系统进行数据的在线录入。
6. 3. 1 共享服务
数据中台应与烟台市大数据政务信息共享交换平台、土地市场网、不动产登记系统、多测合一 管理平台等系统互通，以不动产单元代码为关键识别码，在各系统中共享测绘成果、主地出让合同、划 拨决定书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证书等材料。数据应用单位通过烟 台市大数据政务信息共享交换平台进行数据申请、接口调用，完成数据共享
6. 3. 2 查询服务
应用单位可通过不动产单元代码查询土地供应、建设用地规划许可、建设工程规划许可、竣工 实、不动产登记等阶段的办理情况，实现所有信息“一码”可查，确保业务全程透明化。
6. 3. 3便民服务
建立健全“一码管地”档案管理制度，各阶段产生的数据和资料应及时归档、备份。
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民航临电施工方案信息安全管理应符合GB/T29245的要求。
9.1应确保数据中台持续稳定、安全运行，及时发现并解决问题，对提出的改进诉求及时整 9.2应定期总结，持续改进和提升“一码管地”服务质量。
DB3706/T82—2022附录（资料性）宗地特征代码表宗地特征码使用应符合表A.1规定。表A. 1宗地特征代码表代码含义G国家土地所有权第1位J集体土地所有权土地所有权未确定或有争议土地所有权宗地B建设用地使用权宗地（地表）S建设用地使用权宗地（地上）X建设用地使用权宗地（地下）C宅基地使用权宗地D土地承包经营权宗地（耕地）E土地承包经营权宗地（林地）第2位F土地承包经营权宗地（草地）L林地使用权宗地（承包经营以外的）农用地的使用权宗地（承包经营以N外的、非林地）H海域使用权宗海G无居民海岛使用权海岛使用权未确定或有争议的宗地Y其他土地使用权宗地注：“"可用于宗地特征扩展；码值为2位英文字母，7
钢架结构施工组织设计DB 3706/T 822022
附 录 B （规范性） 数据库结构表 数据库分层及属性结构描述表应符合表B.1表B.5规定。
表B.1土地供应属性结构描述表