GB_T50438-2007:地铁运营安全评价标准.pdf

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标准类别:建筑工业标准
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GB_T50438-2007:地铁运营安全评价标准.pdf

华人民共和国建设部 联合发布 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

华人民共和国建设部 联合发布 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

中华人民共和国国家标准

2004浙G21 夯扩桩.pdfStandardfortheoperationsafetyassessmentofexistingmetro

主*部门:中华人民共和国建设部 批准部门:中华人民共和国建设部 施行日期:2008年5月1日

建设部关于发布国家标准

中华人民共和国建设部 2007年10月25日

本标准是根据“关于印发《二○五年工程建设国家标准制 订、修订计划》的通知”(建标[2005]85号)的要求,由北京 市地铁运营有限公司会同相关单位共同*制。 在*制过程中,*制组经广泛调查研究,认真总结实践经 验,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基 础上,通过反复讨论、修改和完善,最后经审查定稿。 本标准主要内容包括:1.安全评价的一般要求和程序; 2.基础安全评价(其中包括:安全管理评价,运营组织与管理 评价,设备设施评价和外界环境评价);3.事故风险水平评价。 本标准由建设部负责管理,由北京市地铁运营有限公司负责 具体技术内容的解释。在执行过程中,请各单位结合实践,认真 总结经验,如发现需要修改或补充之处,请将意见和建议寄北京 市地铁运营有限公司(地址:北京市西直门外北河沿2号,** **:100044),以供修订时参考。 本标准主*单位、参*单位和主要起草人: 主*单位:北京市地铁运营有限公司 参*单位:北京市劳动保护科学研究所 天津市地下铁道总公司 上海地铁运营有限公司 中国安全生产科学研究院 广州市地下铁道总公司 主要起草人员:蒋玉琨王娟李广俊汪彤王淑敏 陈光华钟茂华万宇辉于和平谢谦 代宝乾赵凯郑雍陆志雄何理 陈晓东

18.3基础安全风险水平....·

1.0.1为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对地铁系 统安全运营的监督管理,科学地评价地铁系统安全运营的条件和 能力以及安全运营的业绩,实现地铁系统运营安全现状评价工作 的规范化和制度化,促进地铁系统安全运营管理水平的提高,制 定本标准。

1.0.3对地铁系统进行安全现状评价时、除应执行本标准的规

在城市中修建的快速、大运量、大众化、用电力牵引、线路 全封闭的轨道交通。线路通常设在地下隧道内、地面和高架 桥上。

2.0.2车组setofcars

成固定基本行车单元、可在轨道上独立运行的车辆组

没有不可接受的有害风险

只有减小风险的耗资超过所获得的改进时,风险才是允 许的。

2.0.6可忽略风险negligiblerisk

无需再采取改进措施的、可以被接受的风险。

3.1.1本标准以相对独立的一条地铁运营线路为评价对象,地

3.1.1本标准以相对独立的一条地铁运营线路为评价对象,地 铁运营企业拥有多条线路的经营权时,应分别进行评价

3.2.1地铁运营安全评价体系包括基础安全评价和事故风险水 平评价。其中基础安全评价内容包括:安全管理评价,运营组织 与管理评价,车辆系统评价,供电系统评价,消防系统与管理评 价,线路及轨道系统评价,机电设备评价,通信设备评价,信号 设备评价,环境与设备监控系统评价,自动售检票系统评价,车 辆段与综合基地评价,土建评价,外界环境评价。

3.3.1评价组织由总体评价组和按评价单元划分的各专业评价 小组组成,总体评价组组长对整个评价工作和评价结果总负责, 各专业评价小组组长对本评价单元的评价负责。评价成员应由从 事地铁安全管理的人员、从事地铁专业技术并具有高级职称的技 术人员和具有安全评价资格的安全评价人员共同组成

3.3.2前期准备应符合下列要

制定评价方案。评价方案中应包括以下内容: 1)确定本次评价对象和范围; 2)根据评价对象的特点,确定本次评价工作的重点。 2制定评价进度计划。 3制定地铁运营企业需要提供的图纸、文件、资料、档案 数据目录。

3.3.3定性、定量评价应符合下列要求:

3.3.3定性、定重评价应付台下列安水: 1评价小组应根据本标准第4~17章中的要求,确定相应 的评价项目及其分值。 2在调查了解各评价单元中的项目的类型、数量和运营状 况的基础上,确定现场抽查样本选取数量。抽样数量不得小于公 式(3.3.3)的规定。

式中n抽样数; N一总抽样规模。 3根据已确定的评价项目及其分值进行定性、定量 4计算各评价单元的得分。

1 根据本标准第18章的规定进行基础安全评价总 风险水平划分; 2根据本标准第19章的规定进行事故水平评价总 风险水平划分。

3.3.6*制地铁运营安全评价报告应符合下列要求:

1评价报告应内容全面、条理清楚、数据元整、提出建议 可行、评价结论客观公正。 2评价报告的主要内容应包括: 1)评价企业的基本情况、评价范围和评价重点; 2)基础安全和事故水平评价结果及风险水平; 3)整改意见和建议。 3地铁运营安全评价报告宜采用纸质载体,辅助采用电子 载体。

3.4.1各评价项目满分分值为100分。各评价项目的实得分应

3.4.1各评价项目满分分值为100分。各评价项目的实得分应

3.4.3各评价分项评分应符合下列要求:

评价内容符合要求时,得满分。 评价内容部分符合要求或评价内容不符合要求,但有 施时,酌情扣分。 评价内容不符合要求时,不得分。 评价项目有缺项的,其缺项评价项目的实得分应按公

4.1.1安全管理评价包括安全管理机构与人员、安全生产责任 制、安全管理目标、安全生产投入、事故应急救援体系、安全培 训教育、安全信息交流、安全生产宣传、事故隐患管理、安全作 业规程、安全检查制度等11个评价项目,满分为100分。 4.1.2安全管理评价可按附录A的格式确定评价内容及其分 值,制定评价表。

4.2安全管理机构与人员

4.2.1安全管理机构与人员评价包括安全管理机构、安全管理

1)查阅安全管理机构的人员*制及安全管理机构档案 2)现场检查。 安全管理人员的资格评价应符合下列要求:

1)应建立严格的资格准入标准

2)安全管理人员应通过上岗前考核合格且最新考核应 在有效期内。 2 1 评价方法 1)查阅资格准人标准文件。 2)检查安全管理人员的考核记录

2)安全管理人员应通过上岗前考核合格且最新考核应 在有效期内。

安全生产责任制评价包括主要负责人、安全管理人 生产责任制档案管理3个分项。 2 2 主要负责人评价应符合下列要求:

4.3.1安全生产责任制评价包括主要负责人、安全管理人员、

1)主要负责人应签订安全生产责任制。 2)安全生产责任制应切实落实。 2评价方法 查阅运营管理部门的主要负责人的安全生产责任制档案 文件。

1)部门负责人应签订安全生产责任制并切实落实。 2)一般安全管理人员应签订安全生产责任制并切实 落实。 3)其他从业人员应签订安全生产责任制并切实落实。 2评价方法 查阅各部门安全管理人员和其他从业人员的安全生产责任制 档案。

:评价标准 应建立健全的安全生产责任制的档案 ?1 评价方法 查阅安全生产责任制责任档案。

安全管理目标评价包括安全生产控制指标、各级安全生 目标实现所需要的资源3个分项。 安全生产控制指标评价应符合下列要求:

光明城7#楼冬期施工方案产目标、目标实现所需要的资源3个分项。

4.4.2安全生产控制指标评价应符合下列要求:

1)应制定安全生产控制指标。 2)应建立安全生产控制指标档案。 2 2评价方法 查阅安全生产控制指标档案

4.4.3各级安全生产目标评价应符合下列要求

1)应建立各级安全生产目标。 2)针对未能实现的安全生产目标应制定补救措施。 3)应配置实现安全生产目标所需要的资源。 2 1 评价方法 1)查阅各级安全生产目标档案。 2)现场检查为实现安全生产目标所配置的设备、设施

K130 435桥基础及下部构造施工方案1)应建立各级安全生产目标。 2)针对未能实现的安全生产目标应制定补救措施 3)应配置实现安全生产目标所需要的资源

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