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中冶集团《工程总承包项目管理手册》.docx

2）总包项目部应注意收集新的环境信息，根据各单位识别评价结果，及时识别和更新环境因素清单。

总包项目部根据本项目确认的重要环境因素，组织制定控制措施或管理方案，制定和分解环境目标和指标。

1）安全环境工程师组织施工分包单位，根据当地政府及业主环境保护法规、规章条例要求，主动邀请当地监测机构，对施工现场的环境噪声、污水排放等检测，办理渣土排放手续。

2）根据施工环境的情况，采取有效措施，对施工现场施工过程中的噪声、烟尘、扬尘、废水、固体废弃物等实施有效监控和管理。

总包项目部应根据现行国家法律、法规、规范和当地政府的要求及公司有关规章制度及各项管理方案挤塑聚苯板薄抹灰外墙外保温工(涂料饰面)施工方案，确定本总包项目部绩效测量和监测的各项基本内容和因素以及配备相适应的资源。

2）安全环境经理对环境管理运行情况的监视测量，包括有关信息的收集、统计、分析，对规章制度执行情况的现场检查，对整改通知单要求的整改内容的纠正和预防措施实施情况的验证等记录； 3）环境目标和指标的监测和分析及其管理水平的评估；

环境管理运行有效性有关证据和记录： 1）法律、法规的遵循情况（含按当地政府部门的规定办理有关手续）； 2）有关环境目标、指标的符合性和实现情况记录；

公司有关规章制度和管理程序、各项管理方案的符合性以及实施的有效性记录；

有效的监测评价记录等，包括按规定委托当地政府环境部门监测以及自我监测的噪声、粉尘、污水排放记录和安全环保设施的鉴定记录

2.6 监视测量过程中发现的不能满足要求的情况或潜在的不符合，应按照公司质量、环境职业健康安全管理体系文件要求，进一步处理。

为了贯彻落实国家《安全生产法》，总承包施工过程中必须贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。生产必须安全，安全才能生产。

1） 项目经理是项目安全生产管理责任人；

2）组织编制重大安全事故应急预案及响应程序；

3）制定项目安全管理目标；

4）组织制定危险源辨识、风险评价；

5）组织安全生产管理方案的编制及安全生产等技术文件；

6）组织安全生产应急预案的编制；

7）落实安全生产必须的资源。

1）对工程现场安全管理负责，执行公司施工安全管理制度和规定，建立、健全现场总包项目部的安全管理制度，组织编制施工安全管理方案，组织应急预案的演练；并对各施工分包单位施工实行统一的协调、监督和控制； 2）检查施工分包单位的再分包行为，越级承包，非法转包及违法分包等；

3）检查施工分包单位的安全管理制度和安全管理机构设置情况，应能满足施工安全生产管理工作的需要；

4）建立现场安全检查制度；组织召开安全例会，及时发现和消除不安全隐患；建立并保存完整的施工安全记录和报告；

5）组织安全管理人员及施工分包单位辨识危险源，进行风险评价，制定相应的安全技术措施；

6 组织安全检查，检查现场安全管理情况，安全防护用品配备及使用情况，管理人员、特种作业人员持证情况，施工用电安全管理情况及其他安全隐患，对事故隐患原因提出技术改进措施；

1）收集当地政府及业主安全防护法规、规章条例及要求等，与项目现场当地政府安全管理部门建立工作联系；

2）根据公司的管理手册及文件、当地法律法规要求、公司发布的重大风险因素清单和施工分包单位评价出的重大风险因素清单，组织有关人员识别、评价风险因素，并编制本项目的重大风险因素清单；

3）组织制定总包项目部各项管理制度，制定管理层安全岗位责任制和现场安全、消防、保卫、文明施工的达标措施；监督、检查、指导总包施工现场安全管理工作； 4）根据施工活动、法律法规要求发生的变化，组织危险源的识别、评价和重大风险因素清单更新。

5）针对重大风险因素的控制，编制管理方案和运行控制措施，编制对安全事故应急预案；

6）组织项目管理方案和运行控制措施实施、检查监督，组织应急预案的演练、实施。

7）对项目管理方案和运行控制措施实施效果进行评价，对应急预案的实施进行评价总结完善。

8）参与重大安全事故的分析会议，落实安全事故的认定；

9）对安全员工作进行考核。

1）检查施工分包单位的特种设备安装、维修、保养、改造资格证书；

2）检查施工单位项目经理、安全员、质检员、特殊岗位及特种作业人员操作证

（上述均为原件），对施工分包单位劳务分包人员的持证情况进行核查，现场总包项目部保存复印件并建立档案； 3）检查施工分包单位劳务分包的安全资质及有无违反合同的分包、转包行为；

4）审查施工分包单位单项工程及重要安全危险源部位的安全技术交底记录；

5）现场安全巡回检查，对重大安全隐患（危险源）施工部位跟踪检查，发现安全生产及文明施工、消防等方面存在问题，下达安全整改通知单，编写施工安全日记。

6）与当地公安派出机构、业主安全保卫部门沟通，建立联系渠道，办理总包管理人员暂住证，组织实施施工现场治安保卫工作，协调处理各分包施工单位之间的纠纷 ；

7）按照业主及当地政府部门安全生产管理机构的要求建立安全生产档案和管理台帐；

8）按照施工分包合同约定，明确施工分包人应承担的安全责任和义务，检查、落实其安全管理体系与安全防范措施的可靠性和有效性； 9）对总包项目部的车辆及交通安全进行日常管理；

10）对总包项目部人员进行安全教育、管理，对设备生产厂技术服务人员进行安全教育、管理；对施工分包单位安全教育、培训情况进行检查；

11）根据月施工进度计划安排，提前识别、评价现场现场将要进行的施工活动的安全风险，组织施工分包单位制定相应的安全措施；对同一场地内一家以上的施工单位作业，以书面方式划分各家的安全管理职责；现场监督大件吊装、爆破等危险作业活动，协调同一区域内两个及两个以上分包单位的安全生产管理； 12）保存安全管理记录、编写安全管理总结。

组织编制安全生产管理方案，组织施工分包单位对管理职责范围内的办公场所、施工场所、生活区域的危险源进行辩识、风险评价和风险控制策划，确定重大危险源。

安全生产管理方案编制内容

2）工程工期、安全与职业健康、质量、文明施工目标；

4）安全生产资金保障；

5）施工单位管理人员、安全管理人员、特种作业人员证件管理；

6）重大危险源辨识（总承包工程主要重大危险源见附件 1）；

7）安全生产应急救援预案案编制审批和实施；

8）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查；

9）特殊工程施工方案编制审批和实施：

12）施工机械设备安全与交通安全管理；

14）安全防护用品的使用管理；

15）安全、环保设施管理；

16）施工现场临时用电管理；

18）编制：总包项目部施工经理组织，总包项目部技术负责人、安全环境工程师、施工质量工程师，施工分包单位项目部总工、安全员，并邀请业主单位安全管理人员及监理工程师等参加，必要时，项目经理可邀请有关专家参加。 19）审核：项目技术负责人、项目设计经理。

20）批准：项目经理。

方案编制完成后，报总业主项目负责人、总监批准实施。

安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工项目的所有人员;不定期检查施工单位安全教育、培训实施情况，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平；操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

检查施工单位安全培训的检查内容： 1）项目经理、安全员等管理人员的安全任职资质考核情况； 2）施工管理人员的安全专业技能培训情况； 3）岗位的安全技术操作规程培训情况； 4）三级安全培训教育、转岗安全教育情况； 5）施工现场的安全规章、文明施工制度培训情况；

6） 特种作业人员的安全技术操作规程及措施交底情况；

7）新工艺、新材料、新技术、新设备实施中特定的安全技术规定交底；

8）安全计划中有针对性的安全措施要求交底情况；

9）特定环境中的安全注意事项交底情况；

10）特殊过程、专项施工方案、分项工程的安全技术交底情况；

11）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我解救的措施。

工程开工前对施工分包单位检查控制主要内容如下： 1）施工分包单位现场专职安全管理人员配备情况。

2）塔式起重机、龙门式、井架式等起重运输机械使用前应由当地有关管理部门登记情况。

3）国家明令禁止的危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰情况。

4）工程施工中安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

5）特种作业人员持证上岗情况。

6）施工分包项目部安全生产教育培训计划制定和实施情况。

7）安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。

8）施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。

某河隧道南端实施性施工组织设计9）生产安全事故应急救援预案的建立与落实及预演情况。

10）施工单位内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。

11）重大危险源的登记、公示与监控情况。

12）施工单位生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。

总包项目部安全环境工程师或组织安全员对施工过程中安全生产的动态情况进行监督管理，监督指导施工单位根据项目安全管理目标要求，对施工过程中影响安全生产的因素进行控制，确保施工项目按安全生产的规章制度，操作规程和程序要求进行施工。 1）监督施工单位进行安全策划，编制安全生产管理计划；

2）据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取相应的措施对周围道路管线采取的保护措施；

3）制定现场安全、劳动保护、文明施工和环境保护措施，组织施工分包单位编制临时用电施工组织设计并经业主（监理）批准后实施； 4）按安全、文明施工的要求，检查施工分包单位的施工现场；

装配式建筑预制混凝土构件生产技术导则.pdf5） 落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划；

6）定期会议及现场检查施工安全用电、施工机具安全使用、施工安全防护措施落实及施工安全生产情况； 7）不定期抽查各类持证上岗人员的资格及有效期；