四川省农房质量安全提升工程专项推进方案（川建村镇发[2023]214号：四川省住房和城乡建设厅等11部门2023年10月24日word版）.doc下载简介：

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四川省农房质量安全提升工程专项推进方案（川建村镇发[2023]214号：四川省住房和城乡建设厅等11部门2023年10月24日word版）.doc

四川省农房质量安全提升工程专项推进方案

（二）工作目标。到2025年，全省农村低收入群体等重点对象住房安全得到有效保障，农村房屋安全隐患排查整治任务全面完成，存量农房安全隐患基本消除，农房建设管理规章制度、技术标准体系全面完善，农房建设统筹管理体系基本建立，农房建设质量安全水平显著提升，农房功能品质不断提高，传统村落、传统民居保护利用传承取得显著成效，农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

（一）规范农村建房选址管理。进一步指导各地加强农村建房选址安全，落实新建农房选址应当符合国土空间规划和用途管制方面要求，合理避让地震活动断裂带、地质灾害危险区、山洪灾害危险区和行洪泄洪通道。严格控制切削山坡建设农村住房，确因选址困难需切削山坡的，督促指导建房人按照“切坡必先治、治后再建房”的原则DB15T 2882-2023公路基础设施建设碳排放核算规程.pdf，实施配套防护工程，开展边坡安全隐患治理，确保建房安全。

责任单位：自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅。

责任单位：住房城乡建设厅、自然资源厅、农业农村厅。

责任单位：住房城乡建设厅、民政厅、省乡村振兴局、财政厅。

（四）推进既有农村房屋安全隐患排查整治。以用作经营的农村自建房为重点，持续推进农村房屋安全隐患排查整治，指导各地细化分类整治措施，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，积极引导房屋产权人（使用人）落实房屋安全主体责任，在有效管控安全隐患基础上，通过维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患。持续做好自建房安全专项整治工作，督促行业主管部门（单位）履行行业安全监管责任，对存在安全隐患的农村自建房进行全面整治，坚决消除安全隐患。加强经营性自建房的信息共享，严格自建房用于经营的审批监管。加强农村房屋消防安全管理，积极引导产权人（使用人）消除消防安全隐患。

（五）完善农房建设管理法规制度。2023年完成《四川省农村住房建设管理办法》修订，规范农房建设程序、强化质量监管、加强使用安全管理。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，加快建立乡村建设规划许可、农村宅基地审批、建设施工监管、竣工验收后使用安全管理的全生命周期管理制度。加强农村经营性自建房管理，督促房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明材料。探索建立农村房屋安全体检和安全保险等制度。

（六）健全农房建设管理长效机制。完善农村房屋建设管理机制，按照“谁审批、谁监管”的要求，落实审批部门监管责任，通过部门联动实现农村房屋建设闭环管理。充分利用农房安全隐患排查整治、自建房安全专项整治和自然灾害综合风险普查房屋建筑调查成果，建立常态化的农村房屋安全巡查工作机制，将农户自查、乡（镇）村排查、县（市）巡查、执法检查和群众监督相结合。推动执法力量下沉，充实基层监管力量，在乡镇既有管理机构中明确承担农房建设管理的人员，充分发挥村两委“前哨”作用，健全完善农房安全管理网格化巡查制度。

2019.08广州350米冼村融资区商务商业商住混合用地建筑设计方案场景VR天华.pdf责任单位：住房城乡建设厅、自然资源厅、经济和信息化厅、农业农村厅、省乡村振兴局、省能源局。

（八）加强乡村建设工匠培育和管理。按照国家乡村建设工匠职业技能标准要求，制定省级标准，编制乡村建设工匠培训大纲和通用教材。通过分工种培训、安全常识培训、现场实操教学等形式，提升专业技能、实操能力和安全意识。组织开展等级考核，畅通等级晋升渠道。抓好“带头工匠”等综合技能人员培养，鼓励“带头工匠”组建小型化施工班组、合作社或合伙制企业，承揽相应的农村工程建设项目。建立乡村建设工匠名录，主动向社会公开，推行乡村建设工匠社会信用评价制度。推行农房建设合同示范文本，明确委托方和承建方的权利和责任，加快建立农房建设质量安全“工匠责任制”。

责任单位：住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅。

（九）推进农房建设管理信息化建设。以第一次全国自然灾害综合风险普查成果为基础数据，建设农村房屋综合信息管理平台，建立农房审批和施工重点环节全过程记录电子档案数据库，建成包括农村房屋空间属性信息、质量安全信息在内的行业及地方基础数据库，推动实现农房建设全流程“一网通管”和“一网通办”。加强部门间信息共享，为农村房屋建设管理和安全监管提供支撑。

责任单位：住房城乡建设厅、农业农村厅、自然资源厅。

（十）加强乡村历史文化保护利用。加强历史文化名村、传统村落和民族村寨整体保护，对传统建筑、古民居分级分类保护，在符合保护规划要求、体现地方建筑风貌特色的前提下，及时进行排危和适度改造，特别要提升防火防震防垮塌能力，科学增设公共消防设施和消防器材装备，加强灭火救援力量建设。建立和完善传统建筑工匠培育机制，培养、传承、壮大传统建筑工匠队伍。不断完善现代化基础设施和生活配套设施，加快推动公共服务下乡，让传统村落有人留守保护和活化利用。

机械土方开挖技术交底记录工程施工组织设计责任单位：住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省文物局、财政厅、自然资源厅、农业农村厅、省民族宗教委、省消防救援总队。

（二）加强资金保障。中省财政通过现有资金渠道，支持农村危房改造和7度以上设防地区农房抗震改造。鼓励有条件的地区研究制定财政奖补政策，开展农房和村庄建设现代化、巴蜀美丽庭院建设、现代宜居农房建设试点。地方各级财政对农村房屋排查整治工作提供经费保障，加强农村危房改造和农房抗震改造、地质灾害防治的资金保障。