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《安全防范工程通用规范》GB55029-2022.pdf

为适应国际技术法规与技术标准通行规则：2016年以来，住 房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意见》 等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用性标准 的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代现行标 准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行政法规、 部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技 术法规”体系。 关于规范种类。强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域 各类建设工程项目,分为工程项目类规范（简称项目规范)和通用 技术类规范(简称通用规范)两种类型。项目规范以工程建设项目 整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施等五 大要素为主要内容。通用规范以实现工程建设项目功能性能要求 的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维修、养护等通用 技术要求为主要内容。在全文强制性工程建设规范体系中，项目 规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通用的专业性关键技 术措施的规定。 关于五大要素指标。强制性工程建设规范中各项要素是保障 城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建 设高质量发展的基本要求。项目的规模要求主要规定了建设工程 项目应具备完整的生产或服务能力，应与经济社会发展水平相适 应。项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、总 体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应考虑 供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平。项目的功能 要求主要规定项目构成和用途，明确项目的基本组成单元，是项目

发挥预期作用的保障。项目的性能要求主要规定建设工程项目建 设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用性，明确 项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展等方面应达到 的基本水平。关键技术措施是实现建设项目功能、性能要求的基 本技术规定，是落实城乡建设安全、绿色、韧性、智慧、宜居、公平、 有效率等发展目标的基本保障。 7 关于规范实施。强制性工程建设规范具有强制约束力，是保 障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权 益和公众利益，以及促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等 方面的控制性底线要求，在工程建设项目的勘察、设计、施工、验 收、维修、养护、拆除等建设活动全过程中必须严格执行，其中，对 于既有建筑改造项目（指不改变现有使用功能），当条件不具备、执 行现行规范确有困难时，不应低于原建造时的标准。与强制性工 程建设规范配套的推荐性工程建设标准是经过实践检验的、保障 达到强制性规范要求的成熟技术措施，一般情况下也应当执行。 在满足强制性工程建设规范规定的项目功能、性能要求和关键技 术措施的前提下，可合理选用相关团体标准、企业标准，使项目功 能、性能更加优化或达到更高水平。推荐性工程建设标准、团体标 准、企业标准要与强制性工程建设规范协调配套，各项技术要求不 得低于强制性工程建设规范的相关技术水平。 强制性工程建设规范实施后，现行相关工程建设国家标准、行 业标准中的强制性条文同时废止。现行工程建设地方标准中的强 制性条文应及时修订，且不得低于强制性工程建设规范的规定。 现行工程建设标准（包括强制性标准和推荐性标准）中有关规定与 强制性工程建设规范的规定不一致的，以强制性工程建设规范的 规定为准

1.0.1为规范安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护，提 高安全防范水平，保护人身安全和财产安全，维护社会安全稳定， 制定本规范。

1.0.3安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护应遵循下列

1防范与风险相适应； 2 人力防范、实体防范、电子防范相结合场平及道路施工方案，探测、延迟、反应相 协调； 满足纵深防护、均衡防护的要求； 4满足安全防范系统安全、可靠、稳定运行的要求。 1.0.4工程建设所采用的技术方法和措施是否符合本规范要求， 由相关责任主体判定。其中,创新性的技术方法和措施应进行论 证并符合本规范中有关性能的要求

2.0.3安全防范系统使用的设备、材料应检测合格。

2.0.3安全防范系统使用的设备、材料应检测合格。 2.0.4安全防范系统和设备登录密码不应为弱口令，不应存在网 络安全漏洞和隐患。当基于不同传输网络的系统和设备联网时， 应采取相应的网络边界安全管理措施 2.0.5安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护应落实安全 保密责任，应具有保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的措施

3.1.3周界防护应根据现场环境和安全防范管理要求，选择设量

出行人的体貌特征和车辆出入口处通行车辆的号牌。 3.1.5走道、通道和公共活动场所防护应根据现场环境和安全防 范管理要求，选择设置视频监控、人侵探测、实体防护等设施，并应 符合下列规定： 1视频监控装置采集的图像应能清晰显示监控区域内人员 物品、车辆的通行、活动情况； 2人侵探测设备应具有针对通道、公共活动场所入侵行为的 探测能力； 3实体屏障应具有限制或阻挡人员车辆通行的相应能力。 3.1.6人员密集场所起隔离疏导作用的实体防护、出入口控制设 施等，应满足紧急情况下人员疏散的要求。 3.1.7重要保护部位的防护应根据现场环境和安全防范管理要 求，选择设置实体防护、人侵探测、出入口控制视频监控等设施， 防护能力应满足相应的阻挡延迟、入侵行为探测、出入目标控制 场景监视等要求。、 X 3.1.8高风险保护对象的安全防范系统应设置监控中心，监控中 心选址应远离产生粉尘、油烟、有害气体的场所，以及生产或贮存 腐蚀性、易燃、易爆物品的场所，并应远离强震源和强噪声源。 3.1.9高风险保护对象的监控中心防护应符合下列规定： 1应设置视频监控装置，且其采集的图像应能清晰显示人员 出人及室内活动的情况； 2应配备内外联络的通信设备： 3应设置紧急报警装置，并能够向外发送报警信息； 4当监控中心值守区与设备区为两个独立物理区域且不相 邻时，两个区域之间的传输线缆应采取保护措施； 5独立的监控中心设备区除应符合本条第1款～第3款的 规定外，还应设置人侵探测、出人口控制装置。 3.1.10对保护目标的防护应根据现场环境和安全防范管理要

3.1.7重要保护部位的防护应根据现场环境和安全防范管

求，选择设置实体防护、人侵探测、出入口控制视频监控等设 防护能力应满足相应的阻挡延迟、人侵行为探测、出入目标控 场景监视等要求。、

心选址应远离产生粉尘、油烟、有害气体的场所，以及生产或贮存 腐蚀性、易燃、易爆物品的场所，并应远离强震源和强噪声源。 3.1.9高风险保护对象的监控中心防护应符合下列规定： 1应设置视频监控装置，且其采集的图像应能清晰显示人员 出人及室内活动的情况； 2应配备内外联络的通信设备； 3应设置紧急报警装置，并能够向外发送报警信息； 4当监控中心值守区与设备区为两个独立物理区域且不相 时，两个区域之间的传输线缆应采取保护措施； 5独立的监控中心设备区除应符合本条第1款～第3款的 规定外，还应设置人侵探测、出人口控制装置。 场环培和安全防茄管票

3.1.10对保护目标的防护应根据现场环境和安全防

应符合下列规定： 1实体防护设施应满足不同保护目标抵御相应风险的要求； 2人侵探测、位移探测等装置应能探测接近、移动保护自标 的人侵行为； 3视频监控区域应覆盖保护目标，采集的图像应能清晰显示 监控区域内人员的活动情况； 4当保护目标涉密或有隐私保护需求时，视频监控应满足保 密或隐私保护的要求。 3.1.11当需要对通行人员、物品车辆安全检查时，应在保护区 域的出入口或其附近设置安全检查区，并应配备相应的安全检查 和处置设施。 3.1.12易燃、易爆等特殊环境的安全防范系统设计前，应进行危 险源辨识，并应根据危险场所类型，选择设备及部署位置，规划管 线路由。 3.1.13当保护对象被确定为恐怖袭击重点目标时，除应符合本 规范第3,1.2条～第3.1.12条的规定外，尚应选择下列一种或多 种防护措施 【1加强周界防范措施；） 2 对出入人员、物品、车辆等进行安全检查； 3重要的出入口、走道和通道设置人行通道闸、车辆实体屏 漳、安全缓冲区、隔离区等； 4人员密集区域加强视频监控和动态监测、预警； 5监控中心及其他重要部位（区域）联合设置实体防护和电 子防护设施： 6对无人飞行器采取防御措施： 7加强人力防范资源配置，

3.3.1应综合考虑实体防范、电子防范能力以及系统正常运行、 应急处置的需要，进行人力防范资源配置。 3.3.2应配备安全保卫、系统值机操作和维护等人员，并应对各 岗位人员进行技术、技能培训。

3.3.3应配备必要的个人防护、对抗性装备

3.4实体防护系统设计

3.4.1实体防护系统设计应与建筑选址、建筑设计、景观设计统 筹规划、同步设计。 3.4.2实体防护系统设计应针对需要防范的风险，通过周界实体 防护设计、建（构）筑物设计和实体装置设计，实现相应的威慢、阻 挡、延迟等防护能力

周界实体防护设计应符合下列

1应根据场地条件和防范的风险确定周界实体屏障的类型 和位置； 2当保护对象有防御爆炸攻击要求时，应选择具有相应防护 能力的实体屏障，并应合理确定实体屏障与保护对象的安全距离； 3穿越周界的河道以及涵洞、管廊等可容纳防范对象进入的 孔洞，应设置实体屏障进行防护； 4应根据防范车辆的种类、重量、速度等因素，确定周界出入 口车辆实体屏障的类型、规格尺寸,结构强度、固定方式等。 3.4.4建(构)筑物设计应符合下列规定： 【应进行建(构)筑物场地的交通流线设计，并应利用场地和 景观形成障碍、缓冲区、隔离带等。 2易燃、易爆、有毒、放射性等保护目标的存放场所应设置在 隐蔽和远离人群的位置。 3当高风险保护对象建（构）筑物的洞口、管沟、管廊、吊顶、 风管、槽盒、管道等空间尺寸可容纳防范对象进入时JB／T 13572-2018 组合式振动压路机.pdf，应采用实体 屏障或实体构件进行封闭或阻挡。 4当建（构）筑物的墙体有防爆炸要求时，应进行防爆结构设 计。当门窗有防盗、防爆炸、防弹、防砸等要求时，应采用相应的防 护措施。

3.4.5应根据保护目标的防盗窃、防窥视、防砸、防撬、

.4.6当设置具有锐利边缘、触碰时易对人体造成伤害的防护设 市时，应在其安装区域设置警示标识

3.5电子防护系统设计

和现场环境条件等因素，选择相应的设备，具备对监控区域和自标 进行视频采集、传输、处理、控制、显示、存储与回放等功能，并应符 合下列规定： 1系统的监控区域应有效覆盖保护区域、部位和目标，监视 效果应满足场景监控或目标特征识别的需求； 2系统应具备按照授权对前端视频采集设备进行实时控制 或进行工作状态调整的能力； 3系统应具备按照授权实时调度指定视频信号到指定终端

的能力； 4系统应能实时显示系统内的所有视频图像； 5 视频图像信息存储的时间不应少于30d： 6系统应具备设备管理、用户管理及日志管理等功能 3.5.3出入口控制系统设计应根据通行对象进出各受控区的安 全管理要求，选择适当类型的识读、控制与执行设备，具备凭证识 别查验、进出授权、控制与管理等功能，并应符合下列规定： 1安装于受控区以外的部件应采取防拆保护措施； 2疏散通道的出人口控制点应满足紧急情况下人员不经凭 证识读操作即可通行的要求； 3断电开启的出人口控制点应配置备用电源，并应确保执行 装置正常工作时间不少于48h： 4当系统与其他非安防业务系统共用凭证或凭证为“一卡 通”应用模式时，出人口控制系统应独立管理； 5执行装置的连接线缆位于该出入口的受控区以外的部分 应封闭保护。 3.5.4停车库（场)安全管理系统设计应根据车辆进出停车库 （场）的安全管理要求，选择适当类型的识读、控制与执行装置，具 备对进出的车辆进行识别、通行控制和信息记录等功能，并应符合 下列规定： 1系统应能通过对车辆的识读做出能否通行的指示； 2执行装置应具有防砸车功能； 3执行装置应具有在紧急状态下人工开启的功能。 3.5.5安全检查系统设计应根据保护对象对人员、车辆和禁限带 物品的安全管理要求，选择相应的设备，具备对进入保护单位或区 域的人员、物品、车辆进行安全检查，对禁限带的爆炸物、武器、管 制器具或其他违禁品进行探测、显示、报警和记录的功能，并应符 合下列规定： 1当选择成像式人体安全检查设备时，应对人体隐私部位的

图像采取保护处理措施； 2当微剂量X射线安全检查设备正常工作时，工作人员工 作位置周围剂量当量率不应大于0.5uSv/h； 3系统应配备防爆处置设施。 3.5.6楼寓对讲系统设计应根据安全管理要求，选择对讲或可视 对讲设备，具备被访人员通过音视频方式确认访客身份、控制开启 出人口门锁的功能，并应符合下列规定： 1访客呼叫机与用户接收机之间应具有双向对讲功能； 2当受控门开启时间超过预设时长、访客呼叫机防拆装置被 触发时，应能够发出现场警示信息

国际机场机电设备安装工程施工组织设计巡查的工作状态进行监督管理具有巡查路线、巡查时间、巡查人 员设置和统计报表等功能。在线式电子巡查系统应能对不符合巡 查方案的异常情况及时报警

4.0.2应在施工前查验进场设备和材料及其质量证明文件，并应 在查验合格后安装。 4.0.3隐蔽工程应进行工序验收，验收合格后方可进行下一道 工序。 4.0.4安全防范工程的线缆接续点、线缆两端、线缆检修孔、分支 处等应统一编号，并设置永久标识。 4.0.5文物保护单位的安全防范设备安装、管线敷设应采取对文 物本体和文物风貌的保护措施， 4.0.6在易燃、易爆等特殊环境中安装安全防范设备时，应根据 危险场所类别采用相应的施工工艺。人） 4.0.7安全防范工程初步验收通过或项目整改完成后，应进行系 统试运行，时间不应少于30d。