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GB／T 22900-2022 科学技术研究项目评价通则.pdfICS 03.100.40 CCSA01
科学技术研究项目评价通则
ofscienceand technologyresearch！
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替GB/T22900—2009《科学技术研究项目评价通则》，与GB/T22900一2009相比，除结 构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a）更改了文件范围（见第1章，2009年版的第1章）； b）增加了“科研项目”“科研项目评价”“评价要素”“基础研究项目”“应用研究项目”“开发研究项 目”“技术创新就绪水平”“技术创新就绪指数”评价主体”“评价对象”“评价委托方”“评价受托 方"等12项术语和定义，删除了“技术就绪水平量表”“技术就绪水平量值"等2项术语和定义， 更改了“工作分解结构”“技术就绪水平”“技术增加值”等3项术语和定义（见第3章，2009年 版的第2章）； c）增加了评价原则（见第4章）； d）增加了科研项目分类与评价重点（见第5章）； e）增加了评价环节与内容（见第6章）； f）更改了评价方法，给出了科研项目评价常用的评价方法，并明确了方法选择时应考虑的因素 （见第7章，2009年版的第3章）； g）更改了评价程序，将评价程序改为：明确评价目的、确定评价依据、确定评价主体、确定评价内 容、选择评价方法、确定评价方式、遂选评审专家、收集评价信息、分析评价信息、确定评价结 果、使用评价结果等过程（见第8章，2009年版的第4章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国科学技术部提出。 本文件由全国科技评估标准化技术委员会（SAC/TC580)归口。 本文件起草单位：中国标准化研究院、中关村巨加值科技评价研究院、中国科学院科技战略咨询研 究院、北京林业大学、科技部科技评估中心、深圳航天科创实业有限公司、中国科学院文献情报中心、中 国科技产业化促进会、中科高博（北京)科学技术服务中心、中国计量大学、国投信开水环境投资有限公 司、中国民航科学技术研究院、中铁工程设计咨询集团有限公司、中航建设集团有限公司、远东电缆有限 公司、中电建铁路建设投资集团有限公司、中国核工业中原建设有限公司、东风柳州汽车有限公司、中电 建路桥集团有限公司、北京市燃气集团有限责任公司、中建八局第四建设有限公司。 本文件主要起草人：康键、汤万金、巨建国、蔡华利、段琦、陈凯华、何小敏、樊坤、陶鹏、巨龙、杨捷、 刘春利、宋明顺、魏雪梅、智婷婷、闫万体、卢成绪、董岩、李洪涛、侯锋、蒋小锐、吕刚、王建红、王射林、 厉建平、曹玉新、厉光志、许恩永、汤明、左熠、丁党盛。 本文件所代替文件的历次版本发布情况为： 2009年首次发布为GB/T22900一2009； 本次为第一次修订。
隧道管棚施工方案GB/T 22900—2022
科学技术研究项目是科技活动的基本组织形式之一，是新知识的产生、积累和应用过程，为人类文 化和社会的知识增加以及设计已有知识的新应用提供了重要方式。当前，全球科技创新活动密集活跃， 带动新技术、新产业、新模式快速发展，而科研项目正是实现科技创新的重要途径之一，如何科学有效地 实现对科研项目的评价，提升科研项目实施的综合效能日益重要。 本文件为科研项目评价活动提供了基本准则，为开展科研项目评价活动的组织提供了规范性指导。 采用本文件有助于优化科研项目的综合管理水平、合理配置科研资源、提高科技供给质量、建立健全科 研项目评价体系等，为我国科研项目评价活动科学化、规范化开展，科研项目实施成效的整体提升提供 有益指导。
0.2科学技术研究项目分类
本文件与GB/T41619、GB/T41620和GB/T41621分别为不同类型科研项目的评价活动提供了 指南。 本文件为开展科研项目评价活动提供了基本原则、提出了科研项目类型和评价重点、评价环节及内 容、给出了评价方法和程序。 GB/T41619给出了基础研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容 上更突出基础研究项目在原创性、理论性和实验性等方面的特性和要求。 GB/T41620给出了应用研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容 上更突出应用研究项目在创新性、前沿性、应用性等方面的特性和要求。 GB/T41621给出了开发研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容
科学技术研究项目评价通则
本文件确立了自然科学与技术领域的科学技术研究项目评价原则、科研项目分类与评价重点、评价 内容以及评价程序，并描述了评价方法。 本文件适用于自然科学与技术领域的基础研究、应用研究和开发研究项目以及有以上属性的科研 项目，用于科研项目管理机构、承担单位、评估机构和项目其他相关方开展科研项目评价活动。其他科 学领域以及与自然科学与技术交叉的科学领域的研究项目评价活动参照使用。
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T23691项目管理术语
GB/T23691界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科学技术研究项目scienceandtechnologyresearchproject 科研项目 在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用而进行的有组织的系统性、 创造性的研发活动与过程。 注：科研项目包括基础研究、应用研究和开发研究项目以及具有以上两种或两种以上属性的科研项目。 3.2 科研项目评价scienceandtechnologyresearchprojectevaluation 对科研项目(3.1)在立项、执行、验收以及后续跟踪过程中评价时点的状态和性质进行系统地、客观 地分析和总结的活动。 3.3 评价要素elementsofevaluation 评价活动的基本组成单元。 注：包括评价目的、评价主体、评价对象、评价依据、评价内容、评价信息、评价方法、评价程序和评价结果等。 3.4 基础研究项目fundamentalresearchproject 为了获得关于客观现象和可观察事实基本原理的新知识（揭示客观事物的本质规律，获得新发现、 新概念、新学说），或解决经济社会发展和国家安全中的基础科学问题所开展的科研项目。 注：基础研究项目通常分为自由探索类和目标导向类。
GB/T23691界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科学技术研究项目scienceandtechnologyresearchproject 科研项目 在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用而进行的有组织的系统性、 创造性的研发活动与过程。 注：科研项目包括基础研究、应用研究和开发研究项目以及具有以上两种或两种以上属性的科研项目。 3.2 科研项目评价scienceandtechnologyresearchprojectevaluation 对科研项目(3.1)在立项、执行、验收以及后续跟踪过程中评价时点的状态和性质进行系统地、客观 地分析和总结的活动。 3.3 评价要素elementsofevaluation 评价活动的基本组成单元。 注：包括评价目的、评价主体、评价对象、评价依据、评价内容、评价信息、评价方法、评价程序和评价结果等。 3.4 基础研究项目fundamentalresearchproject 为了获得关于客观现象和可观察事实基本原理的新知识（揭示客观事物的本质规律，获得新发现、 新概念、新学说），或解决经济社会发展和国家安全中的基础科学问题所开展的科研项目。 注：基础研究项目通常分为自由探索类和目标导向类。
为探索并确定基础研究成果的可能用途，或为达到预定目标采用新技术、新方法或新途径而 创造性研究项目
开发研究项目developmentresearchproject 利用在科学与技术的研究、实践过程中获取的知识和经验，开发新的技术、产品、工艺或改进现有技 术、产品、工艺而进行的系统性研究项目。 3.7 评价主体evaluationsubject 对科研项目实施评价的组织或个人。 3.8 评价对象evaluationobject 被评价的科研项目。 3.9 评价委托方evaluationentrustingparty 提出评价需求和目的，委托评价任务的组织或个人。 3.10 评价受托方evaluationentrustedparty 受评价委托方(3.9)委托，承担评价任务，得出评价结果，出具评价报告，并对所出具的评价结果承 担相应责任的组织或个人。 3.11 工作分解结构workbreakdownstructure；WBS 将项目的整个工作范围按项目要素的可交付成果分门别类地进行组织与定义得到的项目层次 结构。 注：每向下一个层次，意味着对项目工作的更详尽细致的定义。 [来源：GB/T23691—2009，2.3.11] 3.12 工作分解单元workbreakdownelement；WBE 在工作分解结构中能够独立表达、独立交付、独立测量、独立评价的基本单元。 3.13 技术就绪水平technologyreadinesslevels;TRL 技术就绪度 技术成熟度 技术满足预期应用目标的成熟程度。 注：技术就绪水平分为9级，评价量表见附录A。 3.14 技术创新就绪水平technologyinnovationreadinesslevels;TIRL 技术创新就绪度 技术满足预期产业化目标的成熟程度。 注：技术创新就绪水平分为13级，其中前9级与TRL相对应，属于技术研究开发阶段，后4级属于应用、产业化与 商业化阶段，评价量表见附录A。
技术就绪指数technologyreadinessindex；TRI 所有工作分解单元的技术就绪水平量值的加权平均值。 3.16 技术创新就绪指数technologyinnovationreadiness index;TIRI 所有工作分解单元的技术创新就绪水平量值的加权平均值。 3.17 技术增加值technologyvalueadded；TVA 评价期末与期初技术就绪指数(3.15)或技术创新就绪指数(3.16)的差值 3.18 技术隐性收益techniquerecessiveprofit；TRP 已实现的技术增加值(3.17)。 3.19 技术显性收益techniquedominantprofit；TDP 已实现的经济效益。
开展科研项目评价宜遵循以下原则。 尊重创新规律。评价活动宜充分考虑项目所在科学技术领域现状与发展趋势，符合科学技术 研究渐进性和阶段性的特点，尊重科学技术研究活动的创新规律。 倡导分类评价。评价活动宜根据评价目的不同实施分类评价，充分考虑项目类型的特点、所属 技术领域特点、所处评价环节的特点，分类设置评价内容与指标。 注重评价实效。要把握科研渐进性和成果阶段性特点，注重体现标志性成果的质量、绩效、贡 献和影响，提升评价活动的有效性
开展科研项目评价前，宜明确科研项目类型。科研项目的类型根据研究活动的目的、特点、标志性 成果，或项目委托方的分类标准来确定，通常可分为基础研究项目、应用研究项目、开发研究项目，
5.2.1基础研究项目
重点评价下列情况： 科研项目的原创性、创新水平和学术贡献； 解决重大科学问题的效能，支撑技术和产品开发的效果，满足国家需求的支撑作用； 对促进原始创新、知识与理论创新、学科均衡协调发展和交叉融合、人才队伍成长的作用，以及 项目潜在的风险性。
5.2.2应用研究项目
科研项目的创新性、先进性，解决国家重大需求中关键技术问题的情况； 成果转化应用情况、支撑引领行业产业发展中发挥的作用、产生的经济和社会效益，以及项目 潜在的风险性。
DB62／T 3143-2018 附着式升降脚手架应用技术规程.pdf5.2.3开发研究项目
评价活动一般可分为立项评价、中期评价、验收评价和跟踪评价四类。可根据项目需要选择评
6.1.2确定评价内容
评价内容通常涉及目标定位、任务部署、资源条件、组织管理、实施进展、成果产出、知识产权、人才 队伍、目标完成情况、效果与影响等方面。 分类评价时，宜根据评价目的、项目类型、评价类型等确定相应的评价内容。评价内容可通过评价 指标体系的方式来体现。
在项目实施前开展，针对项目实施的必要性与创新性、研究可行性、预期成效与价值、研究基础与条 件等进行评价，评价结果可作为是否立项的参考依据。 立项评价内容包括但不限于以下方面： 一一必要性与创新性； 一研究可行性； 预期成效与价值； 研究基础与条件。
在项目实施过程中，针对项目阶段性任务和目标完成情况进行评价，评价结果可以为项目管理提供 参考依据。中期评价时间节点根据项目管理需要确定某银行公大楼消防工程施工组织设计，可多次开展。 中期评价内容包括但不限于以下方面： 目标对标； 执行进展； 阶段性产出； 阶段性影响； 实施保障。
在项目完成后开展，针对项目总体任务和目标完成情况进行评价，评价结果作为项目是否结题的参 考依据。 验收评价内容包括但不限于以下方面： 一项目完成情况； 项目产出； 成果影响； 综合管理。
在验收评价完成一段时间后开展，针对项目后续成果产出以及科技、经济、社会等方面的影响进行 综合评价。跟踪评价宜有时效性要求，一般为项目完成后2年～5年内。 跟踪评价内容包括但不限于以下方面： 一成果应用及后续产出； 科技影响； 经济效益； 社会效益。