HJ 1116-2020 标准规范下载简介

HJ 1116-2020 排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业

5. 4. 6. 4土壤和地下水监测

土壤污染重点监管单位应当按照相关技术规范要求，自行或者委托第三方定期开展土壤 和地下水监测，重点监测存在污染隐惠的区域和设施周边的土壤、地下水。在产企业主壤及 地下水自行监测技术指南发布之后，土壤和地下水监测点位、指标及频次从其规定。

5.4.6.5内部监测点位

当环境管理有要求或排污单位认为 可以在排污单位内部设置监测点，监测污 染物浓度或与有毒有害污染物排放密 键工艺参数等

DB15T 353.2-2020 建筑消防设施检验规程 第2部分：消火栓系统.pdf5.4.7采样和测定方法

5. 4. 7. 1自动监测

废气自动监测参照HJ75、HJ76、HJ1013 参照HJ101、HJ353、 HJ354、HJ355、HJ356、HJ377热行。国家或地方租 部门有要求的，从其规定。

5.4.7.2手工采样

有组织废气手工采样方法的选择参照GB/T16157、HJ/T397、HJ836执行。无组织排 放采样方法参照HJ/T55执行。 废水手工采样方法的选择参照HJ494、HJ495和HJ91.1、HJ/T91执行。 样品的保存、管理参照HJ493执行。

5.4.7.3测定方法

有组织废气手工采样方法的选择参照GB/T16157、HJ/T397、HJ905执行。无组织排 放采样方法参照HJ/T55、HJ905执行。 废水手工采样方法的选择参照HJ494、HJ495和HJ91.1、HJ/T91执行。 样品的保存、管理参照HJ493执行。

5.4.8数据记录要求

监测期间手工监测的记录和自动监测运行维护记录按照HJ819执行。 应同步记录监测期间的生产工况。

5.4.9监测质量保证与质量控制

按照HJ819、HJ1087要求，排污单位应根据自行监测方案及开展状况，梳理全过程监 测质控要求，建立自行监测质量保障与质量控制体系。

5.4.10自行监测信息公开

5.5环境管理台账及排污许可证执行报告编制要求

5.5.1环境管理台账记录要求

5. 5. 1. 1一般原则

应按照HJ819、HJ1087要求进行自行监测信息

排污单位在申请排污许可证时，应按本标准规定，在全国排污许可证管理信息平台申明 确环境管理台账记录要求。有核发权的地方生态环境主管部门可以依据法律法规、标准规范 曾加和加严记录要求。排污单位也可自行增加和加严记录要求。 排污单位应建立环境管理台账制度，落实环境管理台账记录的责任单位和责任人，明确 工作职责，包括台账的记录、整理、维护和管理等，台账记录频次和内容须满足排污许可证 不境管理要求，并对台账记录结果的真实性、完整性和规范性负责。 实行简化管理的排污单位，其环境管理台账内容可适当缩减，至少记录污染防治设施运 亍管理信息和监测记录信息，记录频次可适当降低。 排污单位环境管理台账应真实记录基本信息、生产设施运行管理信息、污染防治措施运

行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等。生产设施、污染防治设施、排放口编码 应与排污许可证副本中载明的编码一致。 台账应按照电子化储存和纸质储存两种形式同步管理。环境管理台账应该符合HJ944 的要求。

5. 5. 1. 2 记录内容

包括基本信息、生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、污染防治设施非 正常情况记录信息、监测记录信息及其他环境管理信息等，参照资料性附录B。生产设施 污染防治设施、排放口编码应与排污许可证副本中载明的编码一致。 对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年；对于发生变化的基本信息，在发生变 化时记录。监测数据的记录频次按本标准中所确定的监测频次要求记录。 生产运行状况按照月记录，每月记录1次。产品产量连续性生产的排污单位产品产量按 照月记录，每月记录1次。原辅料用量按照月记录，每月记录1次。 污染治理设施运行状况按照日记录，每日记录1次。非正常情况期记录，1次非正常情 况期，包括起止时间、污染物排放浓度、非正常原因、应对措施、是否报告等。 采取无组织废气污染控制措施的信息记录频次原则上不低于1次/周。 重污染天气应对期间等特殊时段的台账记录频次原则上与正常生产记录频次一致，涉及 特殊时段停产的排污单位或生产工序，该期间原则上仅对起始和结束当天进行1次记录，地 方生态环境主管部门有特殊要求的，从其规定。

5.5.1.3记录存储及保存

环境管理台账应当按照 年。电子台账根据地方

5.5.2排污许可证执行报告编制要求

5. 5. 2. 1一般原则

排污单位可参照人 标准，根据环境管理台账记录等归纳总结报告期内排污许可执行情况，按照执行报告提纲统 局执行报告，保证执行报告的规范性和真实性，按时提交至有核发权的生态环境主管部门， 台账记录留存备查。技术负责人发生变化时，应当在年度执行报告中及时报告

5.5.2.2报告分类及周期

排污许可证执行报告按报告周期分为年度执行报告、李度执行报告。排污单位应当按照 排污许可证规定的时间提交执行报告。 简化管理排污单位应提交年度执行报告。记录内容参见附录D，记录频次与重点管理

致。地方生态环境主管部门根据环境管理需求，可要求排污单位提交季度执行报告，并在排 污许可证中明确

1）年度执行报告 对于持证时间超过三个月的年度，报告周期为当年全年（自然年）；对于持证时间不足 三个月的年度，当年可不提交年度执行报告，排污许可证执行情况纳入下一年度执行报告， 2）季度执行报告 对于持证时间超过一个月的季度，报告周期为当季全季（自然季度）；对于持证时间不足 个月的季李度，该报告周期内可不提交季度执行报告，排污许可证执行情况纳入下一李度执 行报告。

5.5.2.3编制流程

5.5.2.4报告编制内容

集与分析、编制、质量控制、提交四个阶段，具

排污单位应对提交的排污许可证执行报告申各项内容和数据的真实性、有效性负责；应 自觉接受生态环境主管部门监管和社会公众监督，如提交的内容和数据与实际情况不符，应 积极配合调查，并依法接受处罚。 排污单位应对上述要求作出承诺，并将承诺书纳入执行报告中。 年度执行报告编制内容如下，具体格式根据排污单位的管理要求选择，简化管理排污单 立根据附录D编制。 季度执行报告应包括污染物实际排放浓度、合规判定分析、超标排放或污染防治设施非 正常情况说明等内容，以及各月度生产小时数、主要产品及其产量、主要燃料及其消耗量、 新水用量及废水排放量、主要污染物排放量等信息

5.6实际排放量核算方法

排污单位的废气污染物如需核算实际排放量，可以参照重点管理排污单位的要求，采用 实测法、产排污系数法等方法核算主要污染物的实际排放量，

5. 7. 1一般原则

合规是指排污单位许可事项和环境管理要求符合排污许可证管理规定。许可事项合规是 指排污单位排放口位置和数量、排放去向、排放污染物种类、排放限值符合许可证规定。其 中，排放限值合规是指排污单位污染物实际排放浓度满足许可排放限值要求：环境管理要求

合规是指排污单位按许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等坏境管理 要求。 排污单位可通过环境管理台账记录、按时提交执行报告和开展自行监测、信息公开，自 正其依证排污，满足排污许可证要求。生态环境主管部门可依据排污单位环境管理台账、执 行报告、自行监测记录中的内容，判断其污染物排放浓度是否满足许可排放限值要求，也可 通过执法监测判断其污染物排放浓度是否满足许可排放限值要求，

5.7.2.1排放浓度合规判定

按照监测规范要求获取的执法监测数据超过许可排放浓度限值的，即视为不合规。根据 GB/T16157、HJ/T397、HJ/T55确定监测要求。相关标准中对采样频次和采样时间有规定 的，按相关标准的规定执行

其排放强度大的时段。

5.7.2.2无组织排放控制要求合规判定

无组织排放合规以现场检查为主，必要时辅以现场监测方式判定排污单位无组织排放合 规性。具体的合规性要求执行GB37822、GB37824的要求。 a）企业未遵守GB37824、GB37822规定的措施性控制要求，属于违法行为，依照法律法 规等有关规定予以处理。 b）对于设备与管线组件VOCs泄漏控制，如发现下列情况之一，属于违法行为，依照法律 法规等有关规定予以处理： 1）企业密封点数量超过2000个（含），但未开展泄漏检测与修复工作的； 2）未按规定的频次、时间进行泄漏检测与修复的； 3）现场随机抽查，在检测不超过100个密封点的情况下，发现有2个以上（不含） 不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的

5.7.3废水排放浓度合规判定

按照监测规范要求获取的执法监测数据超过许可排放浓度限值的，即视为不合规。根据 HJ91.1、HJ/T91确定监测要求

1）自动监测 按照监测规范要求获取的自动监测数据计算得到有效日均浓度值（除pH值以外）不 超过许可排放浓度的，即视为合规。 对于自动监测，有效日均浓度是对应于以每日为一个监测周期内获得的某个污染物的多 个监测数据的平均值，在同时监测废水排放流量的情况下，有效日均值是以流量为主的某个 亏染物的有效监测数据的加权平均值；在未监测污水排放量的情况下，有效日均值是某个污 染物的有效监测数据的算术平均值， 有效日均浓度值的计算按照HJ355、HJ356等相关文件要求执行。 2）手工监测 按照HJ494、HJ495开展手工监测，计算得到的有效日均浓度值不超过许可排放浓度 的，即视为合规

5.7.4管理要求合规判定

生态环境主管部门依据排污许可证中的管理要求，以及涂料、油墨、颜料及类似产品制 造业制造工业相关技术规范，审核环境管理台账记录和许可证执行报告；检查排污单位是否 安照自行监测方案开展自行监测：是否按照排污许可证申环境管理台账记录要求记录相关内 容，记录频次、形式等是否满足许可证要求；是否按照许可证中执行报告要求定期报告，报 告内容是否符合要求等；是否按照许可证要求定期开展信息公开；是否满足特殊时段污染防 治要求

附录A （资料性附录） 产品名称、排污单位基本信息及推荐性污染防治可行技术

附录A （资料性附录） 产品名称、排污单位基本信息及推荐性污染防治可行技术

表A.1排污单位适用的产品定义

表A.1排污单位适用的产品定义续表

表A.2主要染颜料中间体

D：工艺美术藏科制造、密封用填科及类似品制造

表A4排污单位废水污染防治可行技术

表A5厂区VOCs监控限值

附录B （资料性附录） 环境管理台账记录内容（重点管理排污单位）

附录B （资料性附录） 环境管理台账记录内容（重点管理排污单位）

表B.1排污单位基本信息表

表B.2运行状况记录表

表B.3燃料信息表品质名称“用量低位热值单位燃煤燃气其他燃料表B.4废气污染治理设施运行管理信息表运行参数"污染物排放情况停运时段“备注污染治理治理设施治理设设施名称编码施型号参数名称参数值单位出口风量污染因子排放浓度(m/h)(mg/m))治理效率（%）开始时间结束时间停运情况说明：指主要治理设施名称，以除尘设施为例，主要包括袋式除尘器等。指设施的运行参数，包括参数名称、参数值、计量单位，以除尘器为例，除尘效率，设计值为90，计量单位为%。停运时段是指设施故障、维修、检修等的时间段。“备注填写吸附或过滤材料更换周期和更换量、灯管等材料更换情况。记录时间：记录人：审核人：表B.55无组织控制措施执行情况表记录时间无组织排放源采取的控制措施措施描述备注记录时间：记录人：审核人：121

表B.6废水污染治理设施运行管理信息表

表B.7非正常情况信息表

表B.8废气污染物排放情况结果记录信息

表B.9废水污染物排放情况结果记录信息

记录时间： 记录人： 审核

表B.10固体废物记录信息

（资料性附录） 环境管理台账记录参考表（简化管理排污单位）

监测出口监测污染物排放数据有组织废气（手工）序号排放口编号监测日期时间挥发性有苯甲二甲苯机物（mg/m)(ng/m")(mg/n")(mg/n)....污染物监测原始结果序号生产设施/无组织排放监测日期监测无组织废气污染物检编号时间挥发性有机物（mg/m）.测原始结果序号排放口编号监测日期监测出口监测污染物排放数据废水污染物监测原时间化学需氧量（ng/L）氨氨（ng/L)始结果126

资料性附录D由表D.1～表D.12共12个表组成。 表D.1排污许可证执行情况汇总表 表D.2排污单位生产运行信息表 表D.3污染治理设施正常情况汇总表 表D.4污染治理设施异常情况汇总表 表D.5有组织废气污染物浓度监测数据统计表 表D.6无组织废气污染物浓度监测数据统计 表D.7废水污染物监测数据统计表 表D.8特殊时段有组织废气污染物监测数据统计表 表D.9环境管理台账执行情况 表D.10废气污染物超标时段小时均值报表 表D.11废水污染物超标时段日均值报表 表D.12信息公开情况报表

排污许可证年度执行报告表格形式（重点管理排

注1：各排污单位根据工艺、设备、原辅材料使用情况和产品等实际情况完善表格相关内容。 注2：如与排污许可证载明事项不符的，在“备注”中说明变化情况及原因。 注3：列表中未能涵盖的信息，可以文字形式另行说明。

表D.3污染治理设施正常情况汇总表

表D.4污染治理设施异常情况汇总表

表D.5有组织废气污染物浓度监测数据统计表

表D.8特殊时段有组织废气污染物监测数据统计表

表D.9环境管理台账执行情况表序号记录内容是否完整说明自动生成口是否口是口香表 D.10废气污染物超标时段小时均值报表日期时间排放口编号超标污染物项目实际排放浓度（折标GB／T 12085.9-2022 光学和光子学 环境试验方法 第9部分：太阳辐射与风化.pdf，mg/m"）计量单位超标原因说明注：实际排放浓度和实际排放量超标，在"备注"中说明原因表 D.11废水污染物超标时段日均值报表日期时间排放口编号超标污染物项目实际排放浓度（mg/L）计量单位超标原因说明注：实际排放浓度超标，在“备注"中说明原因。表D.12信息公开情况报表序号分类执行情况是否符合排污许可证要求备注1公开方式口是口香时间节点口是3公开内容口是口香注：信息公开情况不符合排污许可证要求的，在“备注"中说明愿因，134

附录E （资料性附录） 排污许可证年度执行报告表格形式（简化管理排污单位）

附录E （资料性附录） 排污许可证年度执热行报告表格形式（简化管理排污单位）

表E.1排污许可证年度热行报告表

续表记录内容名称数量或内容计量单位全年生产负荷防治设施类型排污单位开工时间基本信息污染防治设施计划投资情建成投产时间况（执行报告周期如涉及）计划总投资报告周期内累计完成投资万元污染防治设施污染源名称数量单位污染防治设污染防治设废水防治设施运行时间废水施 1施编号污水处理量.吸附剂用量...污染防治挥发性有机污染物防治吸附剂更换频次设施正常物治理设施1设施编号樊烧设施燃气量情况英烧设施燃烧温度废气...........污染物防治.设施编号除尘设施运行时间除尘设施1装式除尘器清灰周期及更换袭情况灰产生量除尘设施耗电量污染防治设施编号时段故障设施故障原因各排放因子浓度（mg/m²）采取的应对措施污染防治开始时间结束时间（自行填报）设施非正废气防治设施常情况..................废水防治设施136

记录排放口污染监测有效监测数据许可排放浓特殊时段物种度限值监测结果超标数超标率有组织废日期编号类设施（小时值）数量(mg/m²)（折标，小时浓度，mg/m°)据数量(%)气污染物自动自动监测数据自动生成生成生成自动生成统计台账管理序号记录内容是否完整说明情况自动生成口是口是度气污染日期时间生产设施编排放口编号超标污染物种类实际排放浓度（折物超标时号标，mg/m²)超标原因说明段小时均值废水污染日期时间排放口编号超标污染物种类实际排放浓度物超标时(mg/m)超标原因说明段日均值注1:排污单位应根据行业特征补充细化列表中相关内容，注2：列表中未能涵盖的信息DB36T 1442.4-2021 水利工程标准化管理规程 第4部分：大中型灌区.pdf，排污单位可以文字形式另行说明。注3：能源类型中的用量及相关数据原则上指报告时段内全厂各批次收到基燃料的加权平均值，以入厂数据来衡量：排污单位也可使用其他等效数据并在备注中说明：对于液体或气体燃料，可只填报用量、含硫量、低位热值。注4：治理设施类型指挥发性有机物治理设施、颗粒物废气治理设施、二氧化硫治理设施、氮氧化物治理设施等以及废水治理设施等。注5：取水量指排污单位生产用水和生活用水的合计总量，注6：治理设施类型指挥发性有机物治理设施、颗粒物废气治理设施氮氧化物废气治理设施、其他废气治理设施、废水治理设施等。注7：污染物处理效率等为报告期内算数平均值。注8：如废气防治设施异常，排放因子填报挥发性有机物、苯、甲苯、二甲苯等。注9：如废水防治设施异常，排放因子填报化学需氧量、氨氮等。注10：若采用手工监测，有效监测数据数量为报告周期内的监测次数。若采用自动和手工联合监测，有效监测数据数量为两者有效数据数量的总和。注11：超标率是指超标的监测数据个数占总有效监测数据个数的比例。138