GB/T 31088-2014 工业园区循环经济管理通则.pdf

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GB/T 31088-2014 工业园区循环经济管理通则.pdf

ICS 13.020.10 Z.04

GB/T 31088—2014

工业园区循环经济管理通则

人工回填土施工工艺标准General guideline of circular economy managementfor industrialpark

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布

本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由国家发展和改革委员会资源节约与环境保护司提出。 本标准由中国标准化研究院归口。 本标准起草单位:中国标准化研究院、清华大学、山西省质量认证审核中心、七台河宝泰隆煤化工股 份有限公司、岳阳市质量技术监督局、中国科学院过程工程研究所。 本标准起草人:付允、林翎、温宗国、刘玫、陈亮、武晋花、焦云、马庆、陈岳飞、高东峰、李会泉、 吴丽丽,

工业园区循环经济管理通则

本标准规定了工业园区循环经济管理的总则、方针、规划、实施、检查、改进等方面的要求。 工业园区不仅局限于国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级保税区、国家级 进出口加工区和省级各类开发区,还包括工业集中区及以大型企业为核心的工业聚集区。 本标准适用于工业园区管委会(以下简称“管委会”)开展循环经济管理工作,以大型企业为核心的 工业聚集区也可参照执行。

循环经济circulareconom

在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。其中,减量化,是指在 流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生;再利用,是指将废物直接作为产品或者经修复 、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用;资源化 将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用,

对工业园区生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动具有或可能具有影响的 要素。 2.3 循环经济方针circulareconomypolicy 基于循环经济相关法律法规、政策规划、技术标准和工业园区循环经济发展现状,由管委会提出的 关于循环经济发展和循环经济绩效的总体意图和方向。 2.4 循环经济产业链industrialchainforcirculareconomy 工业园区不同企业之间依据循环经济原理,以废物(副产品)交换利用为基础形成的链条式关联产 业形态。

本标准采用PDCA方法(见图1),将工业园区循环经济管理工作置于不断循环的PDCA运行模式 中。首先,管委会应根据园区产业链特点、空间布局、基础设施以及节能减排情况,提出园区的循环经济 发展方针,明确园区循环经济发展战路和方向。然后通过应用PDCA方法实现园区循环经济管理的持 续改进。具体简述如下: P—一规划(Plan):根据工业园区的循环经济方针,识别工业园区的循环经济影响因素及其适用的 法律法规、政策规划、技术标准等并进行具体的策划,制定园区循环经济发展规划和实施 方。

D一一 实施(Do):按照园区循环经济发展规划和实施方案,提供必要的人力资源、基础设施、技术和 财力资源,开展园区循环化建设和改造,实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、 废水循环利用和污染物集中处理。 C 检查(Check):依据工业园区循环经济评价相关标准、园区制定的循环经济发展规划及实施 方案,考核评价园区循环经济绩效和管理的有效性,识别存在的问题,提出改进方案。 A 改进(Act):根据评价结果采取有效措施予以纠正,从而实现循环经济管理的持续改进和园 区循环经济发展水平的持续提升,

管委会制定的循环经济管理方针应: a)结合工业园区产业基础、资源烹赋和环境状况; b)遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济基本原则; c)符合循环经济和环境保护相关法律法规、政策规划和技术标准的要求; d)充分体现政府推动、企业主体、公众参与的原则

图1工业园区循环经济管理的PDCA方法

在系统分析园区能量流 仪集园区发 经济应该遵循的法律法规,

5.2循环经济影响因素识别

循环经济影响因素是进行循环经济管理的基础。按照循环经济的“3R”原则,应从以下方面识别影 响园区循环经济发展的重要因素: a) 资源能源消耗情况; b) 污染物排放和处置情况; ) 废物产生及交换利用情况; 废水产生及循环利用情况; e) 循环经济技术应用和资金投人情况;

循环经济影响因素是进行循环经济管理 向园区循环经济发展的重要因素: a) 资源能源消耗情况; b) 污染物排放和处置情况; c) 废物产生及交换利用情况; d) 废水产生及循环利用情况; e)循环经济技术应用和资金投入情况:

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5.3适用的法律法规和标准收集

应收集适用于本园区的法律法规、政策规划和技术标准,主要包括《循环经济促进法》《环境保护法》 等综合性法律法规GTCC-093-2018标准下载,节能、节水、节材、节地、资源综合利用、清洁生产、环境保护等领域相关的法律法规、 政策规划和技术标准。

5.4制定发展规划和实施方案

在识别工业园区循环经济影响因素和其适用的法律法规、政策规划和技术标准的基础上,应编制园 区循环经济发展规划(简称“发展规划”),将循环经济方针具体化,明确本园区的循环经济发展目标,提 出切实可行的任务。 发展规划中应尽可能将循环经济目标量化,确定适用于本园区的循环经济指标,主要包括资源产出 效率指标、资源循环利用指标、污染物控制指标、循环经济管理指标等;着重从循环产业链搭建、空间布 局优化、产业结构调整、清洁生产、环保设施建设、组织管理创新等方面提出发展任务。 为更好地落实发展规划,应制定园区循环经济发展实施方案(简称“实施方案”),其中应包括部门及 企业的任务分工、重点任务的落实路径和时间表、具体的保障措施等

应依据制定的发展规划和实施方案,不断优化园区空间布局和资源配置,构建循环经济产业链,推 进企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用、基础设施共享利用,形成低消耗、低排放、高效 率、能循环的循环产业体系

6.3循环经济产业链构建

应遵循产业链纵向延伸和横向耦合的原则,深入调查并诊断分析现有优势产业链构成,摸清现有废 物(副产品)产生及交换利用情况,识别确定欠缺链条和重点补链项目,实行补链招商和绿色招商,引人 消纳上游企业废物(副产品)的项目,合理延伸产业链,集中建设废物处理设施,形成企业间、产业间首尾 相连、闭路循环的循环产业体系,减少资源能源消耗和污染物排放,提高园区资源产出率。

GB51205-2016 精对苯二甲酸工厂设计规范.pdf6.4资源能源高效利用

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6.6基础设施共建共享

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