DB11T 535-2021标准规范下载简介
DB11T 535-2021 社会福利机构安全管理规范.pdfDB11/T535—2021 代替DB11/T535—2016
Safety management specification for social welfare institutig
北京市市场监督管理局 发 布
DB11/T5352021
前 范围. 规范性引用文件. 术语和定义. 1安全总则. 建筑安全. 设备设施安全. 消防安全. 危险作业安全 食品安全 10照料服务安全EJ／T 20144-2016 核应急航空监测要求， 11医疗护理服务安全 12康复服务安全. 13公共卫生安全 14内部治安. 5信息安全 16废弃物管理 考文献.
前 范围. 规范性引用文件. 3术语和定义. 4安全总则. 5建筑安全. 3设备设施安全. 消防安全. 3危险作业安全 9食品安全， 10照料服务安全， 11医疗护理服务安全 12康复服务安全. 13公共卫生安全 14内部治安. 15信息安全 16废弃物管理， 参考文献
本文件按照GB/T1.1的规定起草。 本文件代替DB11/535一2016，除编辑性修改外，主要技术变化如下： 一修改了英文名称： 一更新和完善了规范性引用文件； 一一修改了第3章术语和定义： 一原文件第4章基本要求修改为第4章安全总则，增加了安全工作方针、安全检查、隐患排查与处 置、应急准备的内容，并对原文件内容进行了提炼、整合及更新； 增加了第5章建筑安全、第8章危险作业安全、第13章公共卫生安全； 一第6章修改为设备设施安全，涵盖了电气安全、燃气安全、特种设备安全、监控设备、器械安 全、环境安全及安全标志； 一一将原文件第14章应急处置内容调整至本文件第4章安全总则中，并对内容进行了提炼和更新。 一对其他内容进行了调整和完善； 一增加了参考文献参考内容。 本文件由北京市民政局提出并归口。 本文件由北京市民政局组织实施。 本文件起草单位：北京养老行业协会、北京市科学技术研究院、恭和苑养老机构管理有限公司、泰 康之家（北京）投资有限公司、北京市养老服务人才协会。 本文件主要起草人：李冬、马英楠、李红兵、李绍纯、董欣、彭建强、周佩玲、靳松、苏四海、邱 建伟、郝心蕊、邵长虹。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： 2008年首次发布为DB11535一2008，2016年第一次修订； 本次为第二次修订。
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社会福利机构安全管理规范
本文件规定了社会福利机构的安全总则、建筑安全、设备设施安全、消防安全、危险作业安全、食 品安全、照料服务安全、医疗护理服务安全、康复服务安全、公共卫生安全、内部治安、信息安全、废 弃物管理的要求。 本文件适用于社会福利机构的日常安全管理。
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注 日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的 GB/T2893.3图形符号安全色和安全标志第3部分：安全标志用图形符号设计 GB2894安全标志及其使用导则 GB13495.1消防安全标志第1部分：标志 GB/T13869 用电安全导则 GB15630 消防安全标志设置要求 GB17498. 1 固定式健身器材第1部分：通用安全要求和试验方法 GB17945 消防应急照明和疏散指示系统 GB19272 室外健身器材的安全通用要求 GB25201 建筑消防设施的维护管理 GB25506 消防控制室通用技术要求 GB29550 民用建筑燃气安全技术条件 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T31200 电梯、自动扶梯和自动人行道乘用图形标志及其使用导则 GB31654 餐饮服务通用卫生规范 GB/T34525 气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T40248人员密集场所消防安全管理 GB50016建筑设计防火规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 GB50068 建筑结构可靠性设计统一标准 GB50140 建筑灭火器配置设计规范 GB50222 建筑内部装修设计防火规范 GB50763 无障碍设计规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练基本规范 CJJ/T146 城镇燃气报警控制系统技术规程 GA/T1081 安全防范系统维护保养规范
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下列术语和定义适用于本文件。
下列术语和定义适用于本文件。
社会福利机构socialwelfareinstitutions 由国家、社会组织和个人举办，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机 勾 注：包括养老机构、残疾人福利机构、儿童福利机构等。
4.1应坚持以人为本、生命至上、安全发展的理念，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针。 4.2应遵守相关法律、法规，以及建筑、设备设施、消防、危险作业、食品、药品、服务管理、卫生、 治安、信息安全、环境保护等相关强制性标准的要求。 4.3应建立健全全员安全生产责任制。 4.4应结合实际业务建立健全各项安全管理制度、安全生产制度、安全操作规程等。 4.5应定期开展日常检查、专项检查和重点时期的安全检查，依据检查对象和检查类型确定重点检查 内容，并组织实施。 4.6应建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期对危险源、危害因素及服务过 程风险进行识别和评估，分析风险产生的原因，确定风险等级，制定改进措施。 4.7应按照GB/T29639和GB/T38315的要求，结合实际需求编制综合应急预案、专项应急预案和现 场处置方案，配备相应的应急物资及专（兼）职应急队伍，并按照AQ/T9007的要求定期组织应急预案 演练，根据演练结果对预案进行评估改进。
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4.8应制定安全教育培训计划，机构的主要负责人、安全管理人员和其他从业人员应接受与其岗位职 责相适应的安全生产、消防安全、服务安全和职业卫生等方面的知识与能力的教育和培训，劳务派遣人 员应进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，并对安全教育和培训的效果进行检查。 4.9应做好安全管理工作相关记录，并归档保存
5.1应建立健全建筑安全检查、隐惠排查与治理等安全管理制度，定期对机构内建筑安全风险进行评 估。 5.2建筑物设计和管理应符合GB50068的要求。 5.3建筑物防雷设计应符合GB50057的要求，防雷装置检测宜在雨季前进行。 5.4儿童福利机构的建筑设施应符合MZ010的要求，老年人福利机构的建筑设施应符合JGJ450的 要求，
6.1.1应建立健全电气安全使用、安全检查、隐患排查与治理、应急处置等安全管理制度，定期开展 电气安全知识宣传。 6.1.2电气设备的选择、安装、使用、维修等应符合GB/T13869的要求。 6.1.3电气设备应有短路、过载和漏电保护装置。 3.1.4电源、插座、照明灯具应采用安全型电源、插座、照明灯具。 6.1.5机构内不应使用电热毯、电磁炉、热得快等大功率电热器具。 6.1.6配电室的设置应符合DB11/T527的要求。 6.1.7电动自行车、电动轮椅等电池驱动工具停放及集中充电场所的设置、管理应符合DB11/1624的 要求。 6.1.8社会福利机构内浴场（室）、蒸汽房、游泳池等潮湿的公共场所，应有特殊的用电安全措施。
6.1.1应建立健全电气安全使用、安全检查、隐患排查与治理、应急处置等安全管理制度DGTJ08-2270-2018标准下载，定期开展 电气安全知识宣传。 6.1.2电气设备的选择、安装、使用、维修等应符合GB/T13869的要求。 6.1.3电气设备应有短路、过载和漏电保护装置。 3.1.4电源、插座、照明灯具应采用安全型电源、插座、照明灯具。 6.1.5机构内不应使用电热毯、电磁炉、热得快等大功率电热器具。 6.1.6配电室的设置应符合DB11/T527的要求。 6.1.7电动自行车、电动轮椅等电池驱动工具停放及集中充电场所的设置、管理应符合DB11/1624的 要求。
3.2.1应建立健全燃气安全使用、安全检查、隐惠排查与治理、应急处置等安全管理制度， 6.2.2应在具备安全用气条件的场所正确使用燃气和管道燃气自闭阀、气瓶调压器等设施设备 6.2.3安装、使用符合相关标准要求的燃气燃烧器具及其连接管、燃气泄漏报警装置，并按照使用年 限要求进行更换。 6.2.4使用、储存燃气的场所应安装燃气报警控制系统，燃气报警控制系统的设置应符合CJJ/T146 的要求。 6.2.5天然气的使用应符合GB29550的要求，瓶装液化石油气的使用应符合DB11/T450的要求。 6.2.6不应私自拆、移、改动燃气表、灶、管道等燃气设施，不应私自安装燃气热水器、取暖器和其 他燃气器具。
3.1应建立、健全特种设备岗位责任、隐患治理、应急处置等安全管理制度和节能责任制度，
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特种设备安全和节能管理，保证特种设备安全运行。 6.3.2应配备特种设备安全管理人员、作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。 6.3.3特种设备使用场所，应具备设备安全运行的环境条件，具有规定的安全距离、安全防护措施， 以确保其安全运行。 6.3.4在用特种设备应进行经常性日常维护保养，每月组织不少于1次自行检查，每年进行全面检查， 并做好记录。 6.3.5应对使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做好记录。 6.3.6应按规定设置特种设备状态标志、安全注意事项、警示标志和安全检验合格标志（或使用管理 标志），置于显著位置。 6.3.7电梯的日常维护和保养应符合DB11/T418的要求。氧气瓶的储存、搬运、储存空间应符合GB/T 34525的要求。 6.3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全管理人 员和机构有关负责人报告。 6.3.9现场安全管理人员在情况紧急时，可决定停止使用特种设备并及时报告机构有关负责人。 6.3.10特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。 6.3.11应建立特种设备安全技术档案，
6.5.1应制定器械安全管理计划、安全操作规程、安全检查制度、应急处置预案。 6.5.2应定期对器械进行日常检查，建立器械使用台账临时脚手架施工方案，并指定专人负责。 6.5.3器械使用前，应检查安全情况，确定无安全隐惠。 6.5.4 健身娱乐器械的使用说明、安全要求应符合GB17498.1和GB19272的要求 6.5.5辅助器具、医疗器械、康复器械的配备应符合服务对象的身体状况和需求，并按照说明书正确 使用。 6.5.6儿童、重度残疾人和老年人在使用健身娱乐器械、康复器械、玩具、文教具时应有相关人员陪
6.5.1 应制定器械安全管理计划、安全操作规程、安全检查制度、应急处置预案， 6.5.2 应定期对器械进行日常检查，建立器械使用台账，并指定专人负责。 6.5.3 器械使用前，应检查安全情况，确定无安全隐惠。 6.5.4 健身娱乐器械的使用说明、安全要求应符合GB17498.1和GB19272的要求。 6.5.5辅助器具、医疗器械、康复器械的配备应符合服务对象的身体状况和需求，并按照说明书正确 使用。 6.5.6儿童、重度残疾人和老年人在使用健身娱乐器械、康复器械、玩具、文教具时应有相关人员陪