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化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)（2022年1月）.pdf

化工园区安全风险 智能化管控平台建设指南（试行）

总则 编制依据： 2 总体架构. 3 （一）平台建设基本要求 3 （二）系统和网络架构 .4 （三）数据体系 7 （四）系统信息安全体系 .8 系统功能 （一）安全基础管理 1.园区基础信息管理 .9 2.安全生产行政许可管理 3.装置开停车和大检修管理 .10 4.第三方单位管理 .10 5.执法管理 .10 （二）重大危险源安全管理 10 1.重大危险源安全包保责任落实监督 11 2.在线监测预警 11 3.重大风险管控 11 4.评价/评估报告及隐患管理 11 5.重大危险源企业分类监管 12 （三）双重预防机制 12 1企业双重预防机制信息系统对接 12

2.隐患整改情况督办提醒 12 3.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查....12 （四）特殊作业管理 13 1.企业特殊作业报备 13 2.特殊作业票证统计分析 .13 3.特殊作业在线抽查检查 .13 （五）封闭化管理 .13 1.门禁/卡口管理 .14 2. 出入园管理 .14 3.危险化学品运输路径规划、定位和追踪 .14 4.人员分布管理 15 5.危险化学品运输车辆停车场管理 15 （六）敏捷应急 15 1.应急预案管理 15 2.应急资源管理. 16 3.应急演练管理. 16 4.应急指挥调度 16 5.应急辅助决策 16 (七）其他. .17 五、基础设施 .17 （一）化工园区安全风险智能化管控平台建设 .17 （二）易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫：.22 （三）园区可视化数据 22 （四）管廊监测预警 24

（五）视频及无人巡检/应急设备 24 （六）标识解析系统 . 25 六、数据交换与传输 . 26 七、平台信息系统安全 . 27 （一）物理环境安全 . 28 （二）终端安全 . 28 （三）区域边界安全 . 28 （四）通信网络安全 . 28 （五）云平台安全 . 28 （六）数据安全 . 28 （七）应用安全 . 28 （八）安全管理中心 . 29 八、量化指标. . 29 （一）网络延迟 29 （二）安全等级. . 29 （三）响应时间 . 29 （四）稳定性 .30 九、系统集成. .30 （一）硬件系统集成 .31 （二）软件系统集成 31

预防机制）、特殊作业管理、封团化管理和敏捷应急等基本功 能，强化感知、网络、安全等基础设施建设XX桥梁工程冬期施工方案，推进信息共享、 上下贯通，推动科技创新、工业互联网产业生态、安全生产在 园区内外的渗透及融合发展，实现不同企业、不同部门、不同 层级之间的协同联动，助力化工园区安全发展高质量发展。 本指南适用于全国范围内经过认定公布的化工园区智能化 管控平台的设计、建设与应用。

防机制）、特殊作业管理、封团化管理和敏捷应急等基本功 能，强化感知、网络、安全等基础设施建设，推进信息共享、 上下贯通，推动科技创新、工业互联网产业生态、安全生产在 园区内外的渗透及融合发展，实现不同企业、不同部门、不同 级之间的协同联动，助力化工园区安全发展高质量发展。 本指南适用于全国范围内经过认定公布的化工园区智能化 管控平台的设计、建设与应用。 二、编制依据 《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委 【2020］3号) 《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（安委［2021】 2号） 《关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建 的指导意见》（安委办【2019】11号） 《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021一2023年2》 （工信部联信发【2020】157号） 《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》（应急厅 [2021］ 27 号) 《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试 丁）》（应急厅【2021］12号） 《“工业互联网+危化安全生产”试点建设实施指南（试

《危险化学品企业双重预防机制数学化建设工作指南（试 行）》 《“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过 程管理系统建设应用指南（试行）》 《“工业互联网+危化安全生产”智能巡检系统建设应用 指南（试行）》 《“工业互联网+危化安全生产”人员定位系统建设应用 指南（试行）》 《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管 理办法（试行）》 《危险化学品重大危险源标识》（GB18218一2018） 《智慧化工园区建设指南》（GB/T39218一2020） 《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》（T/CPCIF 0050—2020) 《工业互联网标识解析二级节点技术要求》（AII/001 2021） 三、总体架构 化工园区智能化管控平台应按照工业互联网平台架构进行 设计，建立统一的标准规范体系和安全运维保障体系，保证系 统平台的规范、安全和稳定运行。 （一）平台建设基本要求 化工园区智能化管控平台主体采用B/S架构，以及主流、 开放的平台应用框架，满足可靠、集成、兼容、可扩展、可维 护、安全等性能要求，支撑化工园区安全凤险管控的信息化数

字化应用需求，符合但不限于以下要求： ·业务流程覆盖，支持实现本指南要求的基本功能； ·功能模块化设计，各模块可单独使用； ·集成性，提供开放接口，便于与化工园区内企业、其他 职能部门及上级政府应急管理部门信息系统对接集成； ·兼容性，注重融合化工园区现有信息系统，实现功能互 补，数据互联互通； ·可扩展性，园区根据自身建设要求，完成基本建设内容 还可以扩展创新应用和场景； ·支持跨平台、跨系统运行，支持大屏、电脑端和移动设 备； ·数据标准化，规范各类信息资源元数据和编码规则，统 一数据处理机制。 （二）系统和网络架构 化工园区智能化管控平台总体构架划分为边缘层、网络层 aaS层、DaaS层、PaaS层、SaaS层六个层次，以工业互联网 标准为引领、工业互联网安全体系为保障，依托数据流、信息 流、业务流，提供风险监测、安全监管、统计分析、应急处置 等方面的支撑，提升化工园区安全风险管控能力。企业相关信 息由企业安全风险智能化管控平台通过网络层与化工园区智能 化管控平台对接。

区安全风险智能化管控平

1.边缘层。边缘层通过对化工园区企业及公共管廊、公共 区域的监测监控设备与遥测设备等的网络化改造，或者加装网 络化智能化监控设备，通过协议转换、边缘计算等构建精准、 买时、高效的安全与应急数据采集与分析体系，接入、转换、 预处理、存储、分析数据，配置边缘网关等设备合理布置算力 和模型高标准农田建设项目建议书.pdf，实时获知企业及园区公共设备设施的运行状况和环境 动态变化，就近提供边缘智能服务，掌握安全态势

2.网络层。通过F5G、5G、NB一1oT、LoRa、WiFi6、UWB、 TSN等新一代通信技术在近设备端和控制器端的应用，以地理 空间为参考系，帮助园区建立覆盖范围更广、连接更多、带宽 更大的基础网络，应用IPv6等新一代通信协议，以满足对海 量过程数据的采集、传输、分析的需要。 3.IaaS层。IaaS层作为化工园区智能化管控平台的低层， 通过计算、网络、存储等资源的虚拟化，实现信息基础设施的 资源池化。IaaS层提供所有计算需要的基础设施，包括处理 PU、内存、存储、网络和其它基本的计算硬件资源，根据 PaaS层的运算需要部署和运行相应的软件，包括操作系统和应 用程序等。 4.DaaS层。DaaS层对各类数据信息进一步加工形成信息 组合应用，通过汇聚、整合、清洗、关联和比对等数据处理手 段，实现对数据资源全生命周期的规划设计、过程控制和质量 监督，进一步盘活数据，提高数据质量，提升数据价值。通过 数据中台建设数据资源池，建立数据模型，对基础数据信息块 以不同的方式进行组装，满足各类应用的需要。通过对数据聚 合抽象，把数据转换成通用信息，对外提供数据服务。 5.PaaS层。PaaS层以搭积木”的方式提供工业APP创 建、测试和部署的开发环境。化工园区智能化管控平台的PaaS 层利用IaaS层和DaaS层的数据处理能力，对通过边缘层采集 和网络层传输与汇聚的异常环境数据、安全管理数据、人员位 置数据、实时通讯数据、标识数据、各系统产生的数据等统 调度和应用。结合园区运营各环节实际数据和运行流程，构建

机理模型和数据驱动模型。通过构建AI能力引擎和机器学习 模型，提供AI中台服务。 6.SaaS层。SaaS层是通过调用和封装PaaS平台上的开发 工具、行业机理模型、数据驱动模型等服务开发形成的应用服 务。SaaS层利用PaaS层积累沉淀的各类型数据模型，打造高 可靠、可扩展的应用。 化工园区智能化管控平台网络拓扑如下图所示：

（二）数据体系 搭建化工园区智能化管控平台数据体系，制定应用园区数 据采集以及工业互联网标识标准，持续开展数据治理工作。数 据治理体系建设应符合但不限于以下要求： ·完善数据标准规范体系，编制应用数据采集标准： ·统一数据交换共享规则，编辑数据交换接口规范： ·支持以数据服务的形式封装数据，提供统一的数据开发

共享能力； ·结合国家工业互联网标识标准和园区实际情况，制定园 区工业互联网标识解析规范： ·提高数据挖掘和分析功能，以物联网数据为依托，为园 区安全管理提供决策辅助； ·使用专业的数据抽取、清洗、整合工具，开展数据清洗 处理、补充完善、质量检查等数据治理工作，确保数据的完整 生、一致性、实时性和准确性： ·统一资源目录管理，支持统一的元数据管理，包括元数 据的模型设计、模型审核、模型发布、模型变更，以及模型版 本管理、关系管理等。 （四）系统信息安全体系 系统信息安全体系是化工园区智能化管控平台安全可信运 行的基本保障。全面考虑物理环境安全、网络和通信安全、边 界安全、终端安全、云安全、应用系统安全、数据安全、装置 及设备安全、处置恢复安全等重点安全防护对象及场景，提供 安全保障软硬件配套设施及服务。通过固件安全增强、漏洞修 复加固、补丁升级管理、安全蓝监测审计、加强认证授权、部署 分布式拒绝服务（DDoS）防御体系、应用程序安全、主机入侵 监测防护、漏洞扫描、资源访问控制、信息完整性保护等安全 措施保障核心数据的安全流转及平台的正常运行，对物理、网 络、系统、应用、数据及用户安全等实现可管可控，打造满足 园区安全管理需求的安全技术体系和相应管理机制，实现网络 安全与物理安全的真正融合。

批系统对接。如园区无相关职能权限，可选择预留功能端口， 延期建设。 3.装置开停车和大检修管理 实现园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检 修线上备案，备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、 大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车 大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。 4.第三方单位管理 建立入园/驻园第三方单位信息库，包括但不限于第三方 单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记 录等，实现第三方单位诚信管理。支持信息维护、核验，诚信 评价规则的在线配置，以及园区企业对有关信息的自主填报。 5.执法管理 按照应急管理部“互联网十执法”系统建设要求，实现生 成执法计划、记录执法内容、生成和下发执法文书、跟踪企业 整改闭环全流程管理。支持移动终端执法留痕，相关法律法规 标准规范数据库关键学检索，执法案例智能推送，以及执法信 息快速查询、统计分析和可视化展示。如园区无相关职能权限 可选择预留功能端口，延期建设。 （二）重大危险源安全管理 主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测 预警、重大风险管控、评价/评估报告管理及隐惠管理和重大 险源企业分类监管。功能应实现与全国危险化学品安全生产 风险监测预警系统数据对接融合

部署化工园区区域风险隔离管控系统，融入化工园区智能化管 控平台，全过程动态监测定位出入化工园区的人员、车辆、货 物，实现化工园区人流、车流和物流出入管控及运动路径的规 范和优化，确保区域安全风险有效隔离，切实防范外来输入风 险。 1.门禁/卡口管理 按照客货分离、优化管理、规避风险、综合考虑停车场容 量与园区安全容量的原则，根据园区实际情况分类设置综合、 专用、普通、应急门禁/卡口，部署门禁/卡口管理系统，实现 对人、车、物进出园管控，支持门禁/卡口视频监控、人脸和 车牌智能识别、定位设备登记发放/返还、自动放行、车道控 制等。 2.出入园管理 支持人员和车辆出入园审请、审核、长期/临时授权，支 持危险化学品运输车辆预约、审核、授权，支持分区授权、异 常行为报警和黑名单管理，支持人流、车流统计等。 3.危险化学品运输路径规划、定位和追踪 基于园区企业布局、道路及卡口分布、人流轨迹、运输物 料、专用停车场等信息，在线规划危险化学品车辆园区内行驶 路径、专用车道、通行时段等，并结合危险化学品车辆行驶分 布信息，不断优化相关行驶路径规划。 基于危险化学品运输车辆实时定位数据和园区重点区域电 子围栏，掌握园区内危险化学品运输车辆的位置、行驶路线等 买时动态，借助视频智能分析、测速和车辆定位数据，智能识

别危险化学品运输车辆超速、违停、不按车道不按时段通行等 不安全行为。支持轨迹回放、不安全驾驶行为报警、车辆运行 数据统计等功能。对接电子运单等相关系统，掌握出入园危险 化学品的品种、数量以及MSDS等有关情况。 4.人员分布管理 接入企业生产区域人员定位分布信息，结合卡口／门禁系 统数据，准确显示园区人员分布动态，支持查询展示特定人员 买时位置和历史轨迹；支持园区内人员分布异常情况的报警提 示、统计分析、视频联动及可视化展示。 5.危险化学品运输车辆停车场管理 参照《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》，在建 设完善危险化学品停车场硬件设施的基础上，部署停车场管理 系统，对接园区相关系统，实现运输车辆停放的规范化管理。 支持准入清单设置、预约审请、分区管控、调度引导、统计分 析等功能，支持联动视频、气体等感知设备。 （六）敏捷应急 主要用于安全生产应急预案管理、应急演练管理、应急资 源管理、应急指挥调度、应急辅助决策，推动园区、企业落实 日常应急管理及与各级政府间的应急联动，为事故应急提供技 术支持，辅助园区进行快速、精准、科学应急响应。 1.应急预案管理 实现企业应急预案的备案、维护等功能，支持应急预案查 询、检索，多维度统计分析。实现园区应急预案的录入、评审 公布等流程管理，支持上级部门应急预案的录入查询

效应及次生衍生灾害），生成应急处置方案，为指挥人员提供 决策支持。 (七）其他 构建化工园区区域安全生产分析预警及智能发布系统，鼓 励有条件的化工园区在完成上述基本功能建设的基础上，结合 本园区实际需要及属地监管要求，参照《“工业互联网+危化 安全生产”试点建设方案》，拓展建设功能模块及功能内容， 如搭建标识解析化工园区节点及服务系统，部署化工园区三维 数学李生平台，配备无人机、机器人及可穿戴智能巡检等设备 运用VR/AR/MR等技术进行全景式和浸入式培训及应急推演， 优化平台系统架构，升发知识图谱，打造基于模型训练和大数 据分析的智能分析配套能力，配置基于微服务的应用网关用以 实现灵活编排、按需组合智能分析模型和业务流程，建设基于 区块链的可信安全计算环境和实时追踪能力，实现边云协同、 服务治理、敏捷迭代等，丰富完善园区平台功能DBJ04／T 258-2016 建筑地基基础勘察设计规范.pdf，提升安全风 管控水平。 五、基础设施 （一）化工园区安全风险智能化管控平台建设 1.基本内容 （1）基础硬件设施 基础硬件设施应包括显示调度系统、视频会议系统、音频 护声系统、值班值守坐席系统、UPS电力系统、安防系统、消 防系统等设备设施。 (2） GIS地理信息平台