标准规范下载简介
DB4401T 105.13—2021 单位内部安全防范要求 第13部分：危险化学品场所.pdfICS 13.310 CCS A 90
DB4401/T 105.13—2021
Requirements for the security precautions of enterprises and institutions Part 13: hazardous chemical sites
广州市市场监督管理局 联合发布 州市公安局
石材地面施工工艺流程DB4401/T105.13202
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10.4技防系统要求 10.5管理要求 制度防范.. 11.1基本要求. 11.2主要组成.. 11.3管理要求. .23 监督检查 12.1监督检查类别. 23 12.2外部监督检查.. 12.3内部监督检查.. .24 12.4监督检查要求. 25 付录A（规范性）监督检查记录表 参考文献.
10.4技防系统要 10. 5 管理要求 1制度防范. 11.1基本要求. 11.2主要组成 11.3管理要求. .23 2监督检查 12.1监督检查类别. 23 12.2外部监督检查. 12.3内部监督检查.. .24 12.4监督检查要求 25 附录A（规范性） 监督检查记录表 参考文献..
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DB4401/T105.13—2021引言单位内部安全防范涉及行业广泛，涉及单位数量庞大，是社会治安管理的重要组成部分。单位内部安全防范工作的有序开展对维护社会稳定起到至关重要的作用，是社会经济发展保驾护航的重要基础工作。广州市作为国家中心城市，单位数量众多，为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，推进广州市的社会治安防控体系建设，2019年，广州市公安局提出要建立一套完备、可操作的单位内部安全防范标准，通过标准的制定和实施，贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内部治安保卫工作方针，规范企事业单位的内部安全防范工作，从而为营造“人人参与、人人尽责”的社会治理新格局，为维护社会治安大局持续平稳提供有力支撑。危险化学品场所安全防范是维护社会经济稳定和生态环境安全的重要基础性工作，也是构建和谐社会、打造平安广州的重要保证。通过编制广州市地方标准《单位内部安全防范要求第13部分：危险化学品场所》，明确人力防范、实体防范、电子防范、制度防范的具体要求，为产州市危险化学品场所开展单位内部安全防范工作提供技术指导，有效提升安全防范工作水平，加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境。DB4401/T105《单位内部安全防范要求》拟由以下15部分构成，以后根据单位内部安全防范工作需要，再视情况补充其他相关行业。一第1部分：通则。一第2部分：高等院校。一第3部分：机关单位。一第4部分：文化场馆。一一第5部分：大型商场。一第6部分：通信单位。一第7部分：电力系统。一一第8部分：公共供水单位。一第9部分：燃气系统。一第10部分：客运站场一第11部分：医院。一第12部分：中小学校、幼儿园。一一第13部分：危险化学品场所。一一第14部分：港口码头。一第15部分：金银珠宝场所。本部分是DB4401/T105《单位内部安全防范要求》的第13部分，与《单位内部安全防范要求第1部分：通则》配套使用。IV
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本文件规定了危险化学品场所的单位内部安全防范要求的基本原则、总体要求、单位分类、重要部 位（区域）、人力防范、实体防范、电子防范、制度防范和监督检查。 本文件适用于广州市行政区域内危险化学品单位的内部安全防范工作
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中 日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有 GB/T2887计算机场地通用规范 GB2890呼吸防护自吸过滤式防毒面具 GB/T2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志 GB2894安全标志及其使用导则 GB/T3836.1爆炸性环境第1部分：设备通用要求 GB10408.1入侵探测器第1部分：通用要求 GB10409 防盗保险柜（箱） GB12663入侵和紧急报警系统控制指示设备 GB12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB15208（所有部分）微剂量X射线安全检查设备 GB15210 通过式金属探测门通用技术规范 GB/T15408 安全防范系统供电技术要求 GB15603 常用化学危险品贮存通则 GB/T16556 自给开路式压缩空气呼吸器 GB17565—2007 防盗安全门通用技术条件 GB18265 危险化学品经营企业安全技术基本要求 GB19083 医用防护口罩技术要求 GB20815 视频安防监控数字录像设备 GB24539 防护服装化学防护服 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB/T31488 安全防范视频监控人脸识别系统技术要求 GB/T32581 入侵和紧急报警系统技术要求 GB/T37078 出入口控制系统技术要求 GB50058 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50140 建筑灭火器配置设计规范
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治安保卫人员securityofficer 单位内部履行安全防范管理职责、组织实施安全防范工作的人员
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4.1单位主责、政府监管
危险化学品单位是内部安全防范工作的责任主体，单位法定代表人、主要负责人或实际负责人是内 部安全防范工作第一责任人，对单位的内部安全防范工作全面负责。 公安机关指导、监督本行政区域的危险化学品场所内部治安保卫工作：行业主管部门指导、检查本 行政区域危险化学品单位的内部治安保卫工作；区级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工 作协调机制，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学 品安全监督管理工作中的重大问题
4. 2 预防为主、源头治理
4.3法治保障、科技支撑
4.4社会协同、公众参与
4.5科学管理、安全第一
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危险化学品单位应把保障危险化学品的安全放在首要位置，合理评估涉及的危险化学品安全风险， 综合运用四防，预防和减少危险化学品事故
危险化学品单位的安全防范体系建设应纳入单位总体规划，新建、改建、扩建项目的安全防范 与主体工程同步设计、同步建设、同步使用
应明确危险化学品单位内部安全防范重要部位，提出重要部位的安全防范工作要求，制定并落 的安全防范措施。
危险化学品单位应做好内部安全防范的顶层设计，建立安全防范工作机构，明确人员 体防范和电子防范配置，制定内部安全防范制度，形成防控单位内部安全风险的长效机制。
根据单位内部安全防范工 般单位。 注：治安保卫重点单位由区级以
危险化学品场所的重要部位（区域）主要包括但不限于： a）危险化学品单位出入口、周界和内部主要通道； 危险化学品单位内生产、储存、经营、使用、处置区域周界和出入口； C 危险化学品装卸区域、装卸平台、称重区域、称重操作室； d 危险化学品的罐区、仓库等储存场所； 危险化学品储存场所的关键装置部位； 危险化学品存取部位； g 废弃危险化学品存放、处置场所： h 生产或调度控制室、实验室、化验室、贵重仪器室； 1 加油站的油罐区和加油区； j 危险化学品单位内部楼宇顶层平台及其出入口； k） 供水、供气设备房、变电站（配电房、高低压电房），室内温度调节和室内空气净化等重要设 备机房；
危险化学品场所的重要部位（区域）主要包括但不限于： a）危险化学品单位出入口、周界和内部主要通道； 危险化学品单位内生产、储存、经营、使用、处置区域周界和出入口； c）危险化学品装卸区域、装卸平台、称重区域、称重操作室； 危险化学品的罐区、仓库等储存场所； 危险化学品储存场所的关键装置部位； 危险化学品存取部位； 废弃危险化学品存放、处置场所： h）生产或调度控制室、实验室、化验室、贵重仪器室； 加油站的油罐区和加油区； j 危险化学品单位内部楼宇顶层平台及其出入口； k 供水、供气设备房、变电站（配电房、高低压电房），室内温度调节和 备机房：
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1）财务室、档案室、重要物品存放处； m）各楼层电梯厅、楼梯（含自动扶梯）口、坡道、电梯轿厢； n）监控中心、保卫值班室、消防控制中心、计算机中心、网络中心等： o）其他自行确定的重要部位（区域）
8.1.1应符合国家、行业、地方有关现行法律法规、行政规范性文件、规章和标准对危险化学品场所 人力防范的要求。 8.1.2应建立沟通协调机制，加强危险化学品单位与公安机关、相关行业监管等部门之间的协调和沟 通。 8.1.3应根据危险化学品场所面积、存储量、危险化学品种类、实际安全防范工作需要等情况配置相 应的人力防范措施，确保单位安全。
B. 2. 1设置要求
3.2.1.1危险化学品单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人是单位内部安全防范工作第一责任 人 3.2.1.2重点单位和易制爆危险化学品从业单位应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并 将治安保卫机构设置和人员配备情况报所在地区级公安机关备案。 3.2.1.3一般单位应当根据内部安全防范工作需要，设置治安保卫机构或配备专（兼）职治安保卫人 员。 8.2.1.4危险化学品单位的其他职能部门应根据工作实际履行单位内部安全防范职责
8.3.1治安保卫人员
8.3.1.1人员要求
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8. 3. 1.2 人员配置
8.3.1.2.1治安保卫重点单位
治安保卫重点单位应配备专职治安保卫人员，并应满足以下要求： a）200人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于2名； b）200人以上500人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于3名； C 500人以上2000人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于人员总数的5%（基数不少于 3人）； d）2000人以上的，专职治安保卫人员不少于人员总数的4%（基数不少于10人）
治安保卫重点单位应配备专职治安保卫人员，并应满足以下要求： a）200人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于2名； b）200人以上500人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于3名； C 500人以上2000人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于人员总数的5%（基数不少于 3人）； d）2000人以上的，专职治安保卫人员不少于人员总数的4%（基数不少于10人）
8. 3. 1. 2. 2±一般单位
一般单位应配备专（兼）职治安保卫人员，并应满足以下要求： a）200人（含本数）以下的，专（兼）职治安保卫人员不少于2名； b）200人以上的，专（兼）职治安保卫人员不少于人员总数的2%（基数不少于2人）。
8. 3. 1.3人员职责
8. 3. 2 保安员
8. 3. 2. 1人员要求
8.3.2.1.1保安员应符合以下要求
熟悉危险化学品单位内部安全防范相关法律法规、行政规范性文件、规章、标准和本单位 全防范制度：
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8.3.2.2保安员配置
砖砌排水涵洞工程施工组织设计应根据以下要求配置保安员： a）根据安全保卫岗位需求合理配置保安员； b）门卫岗、监控中心值班、消防控制中心值班、巡逻岗等各岗位人数每班次不少于2人； c）在重大节假日、重大活动期间应增加保安员配置。
8. 3. 2. 3人员职责
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8.4.1危险化学品单位应定期开展关于内部安全防范知识学习和技能、规章制度和行业专业知识的培 训，以及安全演练。 8.4.2定期对治安保卫人员、保安员、保管员开展以包括必要的法律法规、实体防范和电子防范操作、 维护技能、应急处置能力、防盗抢、防丢失等内容的培训教育，切实提高治安保卫人员、保安员、保管 员的业务素质和工作水平，并做好培训记录。 8.4.3门卫岗、监控中心值班、保卫值班室等安全防范岗位应实行24h值班制度，值守人员应每2h 对危险化学品存放场所周围进行1次查。 8.4.4危险化学品单位需聘请第三方机构提供内部安全防范服务时，应对第三方机构的机构资质、人 员资格进行审核，聘请的第三方机构应符合国家法律法规和政策文件的要求。 8.4.5危险化学品单位应定期对第三方机构提供的内部安全防范服务进行评价和考核，对专业技能不 达标、不能有效履行合同约定的第三方机构，应及时处理。 3.4.6危险化学品单位应对员工、外来施工及服务人员进行安全背景审查。 3.4.7危险化学品的保管员应每天核对危险化学品存放情况，并做好登记；发现危险化学品的包装、 标签、标识等不符合安全要求的，应及时整改；发现账物不符的，应及时查找，查找不到下落的，应立 即报告相关行业监管部门和所在地公安机关。 8.4.8危险化学品单位应对治安防范措施开展日常检查，及时发现、整改治安隐患，并保存检查、整 改记录。 8.4.9危险化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应立即向公安机关报告，易制毒化学品还应报告负 有危险化学品安全监督管理职责的部门。 8.4.10每年至少开展1次针对危险化学品防盗抢、防破坏及电子防范技术发生故障等状态下的应急处 置演练。 8.4.11一类易制毒化学品企业法定代表人、销售和管理人员应具有易制毒化学品的有关知识，无毒品 犯罪记录。
12剧毒化学品单位安全防范管理还应符合以
a） 剧毒化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。并将储存数量、 储存地点和管理人员情况，报安全生产监管部门和公安机关备案； b 剧毒化学品应单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，并由专人负责管理，按 照剧毒化学品性能分类分区存放，做好贮存、领取、发放情况登记，登记资料至少保存3年。
9.1.1实体防范设施设备应符合相关标准要求GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》.pdf，并经检验或认证合格。 9.1.2实体防范设施设备应满足内部安全防范工作的要求，不应对防护对象及其环境造成损伤或破坏。 9.1.3对实体防范设施易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物，相关 障碍物的设置，应征求应急管理部门同意，不得影响事故状态下的应急救援。 9.1.4爆炸性环境的电子设备应符合GB50058的要求。 9.1.5散开式存放的剧毒化学品大型槽罐阀门应加装防破坏装置。 9.1.6易制爆危险化学品储存场所实体防范还应符合GA1511的规定：剧毒化学品存放场所实体防范 还应符合GA1002的规定；危险化学品经营企业实体防范还应符合GB18265的规定。 9.1.7危险化学品生产和储存单位应急救援物资配备、管理和维护应符合GB30077的要求，并确保其 完好和方便使用，其他危险化学品单位可参照执行。
易制爆危险化学品储存场所实体防范还应符合GA1511的规定：剧毒化学品存放场所实体防范 GA1002的规定；危险化学品经营企业实体防范还应符合GB18265的规定。 危险化学品生产和储存单位应急救援物资配备、管理和维护应符合GB30077的要求，并确保其 便使用，其他危险化学品单位可参照执行