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T／CAGHP 068-2019 社区地质灾害减灾能力建设指南(试行).pdfT/CAGHP 0682019
社区地质灾害减灾能力建设指南 （试行）
中国地质灾害防治工程行业协会发布
公寓住宅工程施工组织设计前言 引言· 范用 规范性引用文 术语和定文 建设日与建设 建设目 建设原则 建设内容与要水 组织机电 风险管理 应急预案 收测 核与能力净 评估方 详估方 附录A（资料性附录） 社区安发地店 附录B（规范性附录） 地质灾害（隐惠）点应急恶险预案 时录C（规范性附录 电质灾害防灾避险明白 录D (资料性附录） 事度版质实害险要点监通报售 附录E（资料性附录） 时F施性附量 社区减宝能力评估表
本指南接照GB/T 1. 1—2009(标准化工作导则 起草， 本指南山中国地质灾害防治工程行业协会提出并归口 本指南主要起章单位：自然资源部地质灾害技术指导中心、甘肃省地质环境监测院、福建省地质 环境监测中心 本指南主要起草人：徐永强、陈红旗、股志强、赵成、郭富资、王国民、祁小博、王克强。 本指南由中国地质实害防治工程行业协会负责解释
T/CAGHP 0882019 3.5 地质灾膏预警 geological hazard early warning 在范质灾害发生之前发布的地质灾害危险级别及房治建议的警推。 3.6 地质灾害违报 rapid report of geological hazard 在规定时间内对发现地质灾害情况的快速收集、处理、上报和后续的及时报告。 3.7 地质灾害应急预累 emergency plan of geological hazard 为依法、遇速、科学，有序应对突发地质灾害，最大限度地减少突发地质灾害及其造成的危害面 预先制定的应对程序和方案， 3.8 地质炎害应急处置 early disposal of geologieal hazard 突发地质灾害发生后，当地群众、社区和多镇政府，在上报灾情信息的同时，及时采取控制灾情 险情扩展的处置活动。 3.9 地质炎害应急避险 emergency aversion of geological hazard 因受到地质灾害威助雨紧急高开急险区的活动， 3.10 地质灾害防冶"+十有县” "model countries" in geological hazard prevision and control 地质灾害防治达到了国家规定的"有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有遵让、有 宜传、有滇练、有效果“十项要求的县区。 ? 建设目标与建设原则 4.1建设目标 4.1.1由多(镇.街道办)组织，以社区为单元，建成与社区地质灾害风险相适应的防灾减灾体系， 4.1.2 健全完善风险管理与应急准备、监测预警与应急响应、应急处置与快复重建等防灾减灾 机制， 4.1.3提高社区群众识灾防灾.荫易监测、应急动员及自敦互教能力.降低社区灾害风险水平， 4. 2建设原则 4.2.1以人为本，主动预附。以项防能力建设为主，兼顾突发灾情险情应急处置能力，注重脏弱群 体帮扶，提高社区群众防灾减灾能力，降低灾害风险。 4.2.2科学指导，共雅共建，依托社区可用资源，合理配置、科学建设，注重专业指导与发挥科学技 术应用。与民政、气象等相关部门开展社区减灾能力共建·资源(费料)共享互通。 4.2.3注重实效，突出特色，依据社区施质灾害风险水平，以调查为基础，注重针对性和实际效果， 持续改进防灾减灾示范社区建设
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A.3.1监测与退查恶速
非况期每月监测、超查1次源期每周监测、查1次，著发现地质灾害隐惠点出现异常变化或 集中降再期同，应增加监测、追查次数至不少于每目1次，灾害体出现快速异常变化时，应加害监测、 高查，并通知受影响社区居民加强观案、逼查，发现险情立即报告，监测，退查必频数好数据记录、
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5.3.4社区内虚建有相应的应急需险场难（学收、广、安全空地等），按规定及时启动应急预案并 有效组织所有受成助人员实族恶让 5.3.5社区内所有地质灾害(隐患)点应编制地质灾害(隐患)点应急避险镇案表(附求B)，对受陷 出成热的医有局屋发放地质宝当陆宝益险明自卡（时量C)
5.4.1社区内每处地质灾害隐患点至少明确1名群测群防员，康则上以男性为主且需演足责任心 强、身体健联、年龄在50岁以下、有一定文化（能做监测记录进行高单的监测数器分析)、口西清楚、 距离地质灾害隐患点较近（最好是受地质灾害隐患威助的人）等条件， 5.4.2群测群防员应热维掌握埋桩法、贴片法等简易变形监测方法，掌握卷尺、裂缝报警器、滑坡地 表位移监测仅等仪器的设置和使用方法，配置手机、手提扩音器（铜罗、报警神、手据报警器）等通信 预警设备。 5.4.3建立遇查排查与简易监测相结合的群测群防网络，与专业监测预警实现互联互通 5.4.4有邀查排查机制，开展汛前、中、源后地质灾害逐查排查，集中降用期间加密返查监测，并 对突发应急情况填写造查目志及时报告。 5.4.5定期对陷患点监测记录进行综合分析整理，形成年度地质灾害隐惠点监测报告(附录D) 5.4.6社区内群众应熟恶地质灾害监测设施、预警标志、预警信号和避险引导指示，遵守地质环境 保护与地质灾害防治管理基本条例。 5.4.7监测预警应与县（市、区)白然资源主管部门、气象部门、水文部门实现信息互联互通，及时共 享降雨、水文、预警启动等信息 5.4.8根据地质灾害红、橙、黄、蓝四级预警级别，制定相应应急响应方案，明确预警信号、配置大制 鼠，或随等高音范整手R.拍质家实范管级别对应质险线别和应方案谢量E
5.5.1利用社区内公共活费场所或设施，设置防灾减灾 兰，张贴有关宜传材料，设置安全提示牌， 充分发挥广播、电视、科普讲座与科普手量，标语.传单，互联网、电子显示屏、手机等载体的作用，确 保社区地质灾害防治人员掌握基本防灾技能 5.5.2采取防灾减灾知识技能培训、知识竞要、专题讲座、座淡时论等形式，巢中开展灵清多样的防 灾减灾宜传教育活动， 5.5.3组织社区居民参加防灾减灾培训，受影响区内培训本100关，其能居民培训率应不低于 50%，定期组织社区内学校、医院、企事业单位及社会组织参加防灾减灾培训， 5.5.4鼓届和引导以居民家庭为单元，章握在不同场合滤生避险和自教互数的基本方法与技能，开 展风险防范与应急文化建设， 5.5.5定期组织社区内受或助人员应急演练，场景应包括雨中、夜间等情录，演练内容包括灾害预 每年1次 警、灾情上报、人员疏散，转移安置、自救互教、兽后处理等环节，直接受成助样众应急演练应不少于
5.5.1利用社区内公共活费场所或设施，设置防灾减灾 ，张贴有关宜传材料，设置安全提示牌， 充分发挥广播、电视、科普讲座与科普手量标语、传单，互联网、电子显示屏、手机等载体的作用，确 保社区地质灾害防治人员掌握基本防灾技能 5.5.2采取防灾减灾知识技能培训、知识竞要、专题讲座、座淡时论等形式，巢中开展灵清多样的防 灾减灾宜传教育活动， 5.5.3组织社区居民参加防灾减灾培训，受影响区内培训率100%，其健民增训率应不低于 50%，定期组织社区内学校、医院、企事业单位及社会组织参加防灾减灾培训， 5.5.4鼓届和引导以居民家庭为单元，章握在不同场合滤生避险和自教互数的基本方法与技能，开 展风险防范与应急文化建设， 5.5.5定期组织社区内受或助人员应急演练，场景应包括雨中、夜间等情录，演练内容包括灾害预 警、灾情上报、人员疏散，转移安置、自救互教、兽后处理等环节，直接受成助样众应急演练应不少于 每年1次。
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5.6.2群测群防员配备装缝报警器、盒尺等尚易监测工具和响子、钢罗、护 社区 设立地质灾害预警广插系统，并银托社区资课，建立可利用抢险灾机城设备档案 5.6.3 社区临灾避险场所应具备基本生活必要保障，各陷患点应设有明确的避险路线指引标志。 5.6.4社区备有必要的应急自教物资，包替简易教报工具（如快联等），广暂和通信设备（如制，对 讲机等）、发电机、照明工具（如手电简、应急灯等）、应急药品等 5.6.5 鼓励和引导居民家庭储备家庭应急包·包括饮用水、食品、照明、通信，急教药品等用品。 5.6.6 社区居民主动保护地质灾害专业监测预警仪器设备与阶护工程设施。 5.6.7建含社区房实减宝设施与可利用资需清单
90 分为对 ~75 分及8.60 分B下不88
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5.3.4社区内虚建有相应的应急需险场难（学收、广、安全空地等），按规定及时启动应急预案并 有效组织所有受成助人员实族恶让 5.3.5社区内所有地质灾害(隐患)点应编制地质灾害(隐患)点应急避险镇案表(附求B)，对受陷 出成热的医有局屋发放地质宝当陆宝益险明自卡（时量C)
5.4.1社区内每处地质灾害隐患点至少明确1名群测群防员，康则上以男性为主且需演足责任心 强、身体健联、年龄在50岁以下、有一定文化（能做监测记录进行高单的监测数器分析)、口西清楚、 距离地质灾害隐患点较近（最好是受地质灾害隐患威助的人）等条件， 5.4.2群测群防员应热维掌握埋桩法、贴片法等简易变形监测方法，掌握卷尺、裂缝报警器、滑坡地 表位移监测仅等仪器的设置和使用方法，配置手机、手提扩音器（铜罗、报警神、手据报警器）等通信 预警设备。 5.4.3建立遇查排查与简易监测相结合的群测群防网络，与专业监测预警实现互联互通 5.4.4有邀查排查机制，开展汛前、中、源后地质灾害逐查排查，集中降用期间加密返查监测，并 对突发应急情况填写造查目志及时报告。 5.4.5定期对陷患点监测记录进行综合分析整理，形成年度地质灾害隐惠点监测报告(附录D) 5.4.6社区内群众应熟恶地质灾害监测设施、预警标志、预警信号和避险引导指示，遵守地质环境 保护与地质灾害防治管理基本条例。 5.4.7监测预警应与县（市、区)白然资源主管部门、气象部门、水文部门实现信息互联互通，及时共 享降雨、水文、预警启动等信息 5.4.8根据地质灾害红、橙、黄、蓝四级预警级别，制定相应应急响应方案，明确预警信号、配置大制 鼠，或随等高音范整手R.拍质家实范管级别对应质险线别和应方案谢量E
5.5.1利用社区内公共活费场所或设施，设置防灾减灾 兰，张贴有关宜传材料，设置安全提示牌， 充分发挥广播、电视、科普讲座与科普手量，标语.传单，互联网、电子显示屏、手机等载体的作用，确 保社区地质灾害防治人员掌握基本防灾技能 5.5.2采取防灾减灾知识技能培训、知识竞要、专题讲座、座淡时论等形式，巢中开展灵清多样的防 灾减灾宜传教育活动， 5.5.3组织社区居民参加防灾减灾培训，受影响区内培训本100关，其能居民培训率应不低于 50%，定期组织社区内学校、医院、企事业单位及社会组织参加防灾减灾培训， 5.5.4鼓届和引导以居民家庭为单元，章握在不同场合滤生避险和自教互数的基本方法与技能，开 展风险防范与应急文化建设， 5.5.5定期组织社区内受或助人员应急演练，场景应包括雨中、夜间等情录，演练内容包括灾害预 每年1次 警、灾情上报、人员疏散，转移安置、自救互教、兽后处理等环节，直接受成助样众应急演练应不少于
5.5.1利用社区内公共活费场所或设施，设置防灾减灾 ，张贴有关宜传材料，设置安全提示牌， 充分发挥广播、电视、科普讲座与科普手量标语、传单，互联网、电子显示屏、手机等载体的作用，确 保社区地质灾害防治人员掌握基本防灾技能 5.5.2采取防灾减灾知识技能培训、知识竞要、专题讲座、座淡时论等形式，巢中开展灵清多样的防 灾减灾宜传教育活动， 5.5.3组织社区居民参加防灾减灾培训，受影响区内培训率100%，其健民增训率应不低于 50%，定期组织社区内学校、医院、企事业单位及社会组织参加防灾减灾培训， 5.5.4鼓届和引导以居民家庭为单元，章握在不同场合滤生避险和自教互数的基本方法与技能，开 展风险防范与应急文化建设， 5.5.5定期组织社区内受或助人员应急演练，场景应包括雨中、夜间等情录，演练内容包括灾害预 警、灾情上报、人员疏散，转移安置、自救互教、兽后处理等环节，直接受成助样众应急演练应不少于 每年1次。
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5.6.2群测群防员配备装缝报警器、盒尺等尚易监测工具和响子、钢罗、护 社区 设立地质灾害预警广插系统，并银托社区资课，建立可利用抢险灾机城设备档案 5.6.3 社区临灾避险场所应具备基本生活必要保障，各陷患点应设有明确的避险路线指引标志。 5.6.4社区备有必要的应急自教物资，包替简易教报工具（如快联等），广暂和通信设备（如制，对 讲机等）、发电机、照明工具（如手电简、应急灯等）、应急药品等 5.6.5 鼓励和引导居民家庭储备家庭应急包·包括饮用水、食品、照明、通信，急教药品等用品。 5.6.6 社区居民主动保护地质灾害专业监测预警仪器设备与阶护工程设施。 5.6.7建含社区房实减宝设施与可利用资需清单
90 分为对 ~75 分及8.60 分B下不88
A.3.1监测与退查恶速
非况期每月监测、超查1次源期每周监测、查1次，著发现地质灾害隐惠点出现异常变化或 集中降再期同，应增加监测、追查次数至不少于每目1次，灾害体出现快速异常变化时，应加害监测、 高查，并通知受影响社区居民加强观案、逼查，发现险情立即报告，监测，退查必频数好数据记录、
高速公路扩能工程试验段LJ-4标预制梁场附属设施施工方案T/CAGHIP 0882019
T/CAGHP 0882019 3.5 地质灾膏预警 geological hazard early warning 在范质灾害发生之前发布的地质灾害危险级别及阅治建议的警推。 3.6 地质灾害违报 rapid report of geelogical hazard 在规定时间内对发现地质灾害情况的快速收巢、处理、上报和后续的及时报告。 3.7 地质灾害应急预案 emergency plan of geological hazard 为依法、遇速、科学，有序应对突发地质灾害，最大限度地减少实发地质灾害及其造成的危害面 预先制定的应对程序和方案， 3.8 地质灾害应急处置 early disposal ef geologieal hazard 突发地质灾害发生后，当地群众、社区和多镇政府，在上报灾情信息的同时，及时采取控制灾情 险情扩展的处置活动。 3.9 地质炎害应急避险 emergency aversion of geological hazard 因受到地质灾害威助雨紧急高开急险区的活动， 3.10 地质灾害防冶"+十有县” "model countries" in geological hazard prevision and control 地质灾害防治达到了国家规定的"有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有遵让、有 宜传、有滇练、有效果“十项要求的县区。 4 建设目标与建设原则 4.1建设目标 4.1.1 由多(镇、街道办)组织，以社区为单元，建成与社区地质灾害风险相适应的防灾减灾体系， 4.1.2 健全完善风险管理与应急准备、监测预警与应急响应、应急处置与恢复重建等防灾减灾 机制， 4.1.3提高社区群众识灾防灾.荫易监测、应急动员及自敦互教能力.降低社区灾害风险水平， 4.2建设原则 4.2.1以人为本，主动预附。以预防能力建设为主，兼顾突发灾情险情应急处置能力，注重脏弱群 体帮扶，提高社区群众防灾减灾能力，降低灾害风险， 4.2.2科学指导，其驻共建。依托社区可用资源，合理配置、科学建设，注重专业指导与发邦科学技 术应用。与民政、气象等相关部门开展社区减灾能力共建·资源(费料)共享互通。 4.2.3注重实效，突出特色，依据社区进质灾害风险水平，以调查为基础，注重针对性和实际效果， 持续改进防灾减灾示范社区建设
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本指南接照GB/T 1. 1—2009(标准化工作导则 起草， 本指南山中国地质灾害防治工程行业协会提出并归口 本指南主要起章单位：自然资源部地质灾害技术指导中心、甘肃省地质环境监测院、福建省地质 环境监测中心 本指南主要起草人：徐永强、陈红旗、股志强、赵成、郭富资、王国民、祁小博、王克强。 本指南由中国地质实害防治工程行业协会负责解释
前言 引言· 范用 规范性引用文 术语和定文 建设日与建设 建设目 建设原则 组织机电 风险管理 应急颜案 收测 核与服力净 估方 详估方 附录A(资料性附录） 社区案发地店 附录B（规范性附录） 时录C（规范性附录 电质灾害防灾避险明白 附录D (资料性附录 事度版质究害险要点监通报售 附录E（资料性附录） 地质灾害预等风险盟到和响变方车 时F施性附 社区减宝能力评佑表
青岛超星级酒店涵碧楼施工组织设计T/CAGHP 0682019
社区地质灾害减灾能力建设指南 （试行）
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