DB13／T 5616-2022标准规范下载简介
DB13／T 5616-2022 化工过程安全管理导则.pdfICS71.020 CCS G 01
B 13/T 56162022
河北省市场监督管理局 发布
北省市场监督管理局 发布
2#液化机组油冷却器施工方案DB 13/T 56162022
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由河北省应急管理厅提出。 本文件起草单位：河北省应急管理科学研究院、河北安科检测检验有限公司。 本文件主要起草人：付淑玲、白瑞理、王晓雪、甘霏、杨洋、李秀普、燕俊林、邓杰、王建兴、 郑文改、杨璞、张密贵、贾佳、刘杏粉、高杨、薛博、李亚玲、李梁
本文件规定了化工过程安全管理的要素及要求。 本文件适用于化工企业过程安全管理，以及有关部门的监督管理
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下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件 GB/T 20438 电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全 GB/T 21109 过程工业领域安全仪表系统的功能安全 GB/T23694—2013/IS0Guide73:2009风险管理术语 GB/T33009.2工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统（DCS）第2部分：管理要求 GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南 GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范 GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准 GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法 AQ/T3012石油化工企业安全管理体系实施导则 AQ/T3034一2010化工企业工艺安全管理实施导则
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4.1化工过程安全管理的主要内容和任务
1.3安全生产责任制度
4.3安全生产责任制度
企业应根据不同岗位工作内容分工来确定安全生产责任制内容，建立从主要负责人到一线从业 人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任制，安全生产责任应覆盖本企业所有组织利 岗位。 当法律、法规、规章、标准发生变化时，或者企业内部管理机构撤并、更名、生产经营发生重大 变化、职责发生变化、新增岗位、撤并岗位、职责调整等应及时对相应的责任制进行修改调整
4.3.2安全生产责任制度落实要求
企业应将安全生产责任制教育培训纳入年度培训计划， 保证每个岗位每名员工知晓自已应负的 安全生产职责并逐一签订安全责任状。企业应建立相应机制，加强对落实情况的监督考核，保证安 全生产责任制落实，做到安全工作层层有人负责。企业对考核建立台账。
4.4安全生产信息管理
4.4.1企业应明确责任部门，按照AQ/T3034要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺 2
和设备等方面全部安全生产信息，并将其文件化
4.4.2安全生产信息包括但不限于：
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化学品危害性信息，主要包括工艺过程中原料、催化剂、助剂、中间产品和最终产品等物 料的闪点、燃点、自燃点、爆炸极限、饱和蒸气压、沸点、毒性等信息。 b) 工艺技术信息，主要包括工艺流程图、操作规程、安全操作范围、偏离正常工况后果的评 估等信息。 c 设备安全信息，主要包括工艺设备材质、泄压、电气、安全系统设计以及工艺管道及仪表 流程图等信息。
a 化学品危害性信息，主要包括工艺过程中原料、催化剂、助剂、申间产品和最终产品等物 料的闪点、燃点、自燃点、爆炸极限、饱和蒸气压、沸点、毒性等信息。 b） 工艺技术信息，主要包括工艺流程图、操作规程、安全操作范围、偏离正常工况后果的评 估等信息。 c） 设备安全信息，主要包括工艺设备材质、泄压、电气、安全系统设计以及工艺管道及仪表 流程图等信息。 4.4.3 安全生产信息文件应纳入企业文件控制系统予以管理，保持最新版本。 企业可通过以下途径获得所需的安全生产信息： 从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书（MSDS）； 从项目工艺技术包的提供商或工程项目总承包商处可以获得基础的工艺技术信息； 从设计单位获得详细的工艺系统信息，包括各专业的详细图纸、文件和计算书等； d 从设备供应商处获取主要设备资料，包括设备手册或图纸，维修和操作指南、故障处理等 相关信息； 设备和管道完工试验报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检验报告、消防验 收报告、职业卫生验收报告、设备检验检测报告等资料； 企业各阶段完成的安全评价报告、危害识别与风险分析报告、安全检查和安全审核报告等 资料； 法律法规、标准、政府规范性文件和要求； h）企业内部施工调查与分析报告和同行业、同类企业或同类化工过程的事故调查报告等资料； 政府和上级单位的应急预案； j 为了防止生产过程中误将不相容的化学品混合，宜将企业范围内涉及的化学品编制成化学 品相容性矩阵表；通过查阅矩阵表确认化学品之间的相容性。 4.4.4企业应综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。通过建立安全 管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制化学品相容性矩阵表等措施， 将各项安全要求和注意事项纳入自身安全管理中。 4.4.5企业应建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。企业应保证生产管理、过程危害分 析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面相关人员能够及时获取最新安全生产 信息。 企业制定的安全生产信息管理制度内容应包括但不限于：信息范围及信息识别；信息获取途径； 信息获取周期；信息获取及分类管理责任部门；信息分类管理要求；信息利用范围；信息培训管理 及更新；信息符合性评价；信息管理的奖惩管理等。 企业对安全生产信息应进行文档分类与归档。属于安全生产信息的技术文件须加注明确唯一性 标识，编制目录索引并注明保存地点、责任人、最新修订日期或版本号。
4.5.1建立风险管理制度
4.5.1.1企业应制定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险 分析结果应用和改进措施落实要求，对生产全过程进行风险辨识分析。 4.5. 1.2风险分析方法包括但不限于：
4.5.1.1企业应制定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险
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4.5.1.3企业可选择风险分析方法的一种或几种，定期分析和评价工艺危害。 对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（以下统称“两 重点一重大”）的生产储存装置进行风险辨识分析，应采用危险与可操作性分析（HAZOP）方法，可 每3年进行一次。 对其他生产储存装置的风险辨识分析，针对装置不同的复杂程度，选用安全检查表（SCL）、工 作危害分析（JHA）、预先危险性分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、危险与可操作性分析 （HAZOP）等方法或多种方法组合，可每3年进行一次。 企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生生产安全事故时，应及时进行风险 辨识分析。企业应组织所有人员参与风险辨识分析，做到风险辨识分析全覆盖。
4.5.2确定风险辨识分析内容
4.5.3制定可接受的风险标准
企业应按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（原国家安全生产监督管理总局令第 40号，原国家安全生产监督管理总局令第79号修改）、GB36894、GB/T37243的要求，根据国家有 关规定或参照国际相关标准，确定本企业不可接受的风险标准。对辨识分析发现的不可接受风险， 企业应及时制定并落实消除、减小或控制风险的措施，将风险控制在可接受范围。
4.6装置运行安全管理
4.6.1操作规程管理
4.6.1.1企业应制定操作规程管理制度，规范操作规程内容，明确操作规程编写、审查、批准、分 发、使用、控制、修改及废止的程序和职责
4.6.1.1企业应制定操作规程管理制度，规范操作规程内容，明确操作规程编写、审查、批准、分
4. 6. 1.2操作规程内容
4.6.1.2操作规程内容 操作规程内容应至少包括：开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操 作步骤与安全要求；工艺参数正常控制范围，偏离正常工况的后果，防止和纠正偏离正常工况的方 法及步骤；操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项等。 4.6.1.3操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。企业每年应对操作规程 的适应性和有效性进行确认，至少每3年应对操作规程进行审核修订；当工艺技术、设备发生重大 变更时，应及时审核修订操作规程。 4.6.1.4企业应确保作业现场始终存有最新版本操作规程文本，以方便现场操作人员随时查用；定 期开展操作规程培训和考核，建立培训和考核档案；鼓励从业人员分享安全操作经验，参与操作规 程编制、修订和审核。
4. 6. 2异常工况监测预警
企业应装备自动化控制系统，对重要工艺参数进行实时监控预警；应采用在线安全监控、自动 检测或人工分析数据等手段，及时判断发生异常工况的根源，评估可能产生的后果，制定安全处置 方案，避免因处理不当造成事故。
4.6.3开停车安全管理
4.6.3.1企业应制定开停车安全条件检查确认 制度。在正常开停车、紧急停车后的开车前，应进行 安全条件检查确认。开停车前，企业应进行风险辨识分析， 制定开停车方案，编制安全措施和开停 车步骤确认表，经生产和安全管理部门审查同意后，应严格执行并将相关资料存档备查。 开车前安全条件确认的要点主要包括：确认设备检维修作业是否完毕，开孔是否封闭，检修时 施加的盲板、丝堵是否已经拆除或恢复：确认需要进行吹扫、清洗和气密的系统是否已完成相应工 乍；确认前期停车时采取的紧急处理措施是否已恢复原状；确认在线物料数量及分布，安全性是否 符合预期：确认水、电、气、汽运行是否正常：确认检修时摘除的联锁回路是否已恢复，并完成调
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试；电气系统现状是否已满足开车要求；确认应急装备是否已配备到位，消防系统是否已运行正常； 确认各岗位人员是否已清楚自已的工作内容和工作步骤等。 停车前安全条件确认的要点主要包括：确认在线物料数量及分布，安全性是否符合预期；确认 亭车期间排放的各种物料是否均已明确各自去向，排放口位置是否已确定；确认停车后需检修的设 备设施是否已按照要求采取腾空或隔离措施；确认停车后需要隔离的管道、设备是否已做好盲板隔 离的准备；确认停车期间的应急装备是否已配备到位；确认停车物料处理过程中可能出现的风险是 否已识别到位并采取管控措施等 4.6.3.2企业应落实开停车安全管理责任，严格执行开停车方案，建立重要作业责任人签字确认制 度。开车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气密试验时，应制定有效的安全措施；引进蒸汽、氮气、 易燃易爆介质前，应指定有经验的专业人员进行流程确认；引进物料时，应随时监测物料流量、温 度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。应严格控制进退料顺序和速率，现场安排专 人不间断巡检，监控有无泄漏等异常现象。 4.6.3.3停车过程中的设备、管线低点的排放应按照顺序缓慢进行，并做好个人防护；设备、管线 次扫处理完毕后，应用盲板切断与其他系统的联系。抽堵盲板作业应在编号、挂牌、登记后按规定 顺序进行，并安排专人逐一进行现场确认
4.7岗位安全教育和操作技能培训
4.7.1建立并执行安全教育培训制度
企业应建立厂、车间、班组三级安全教育培训体系， 制定安全教育培训制度，明确教育培训具 体要求，建立教育培训档案；应制定并落实教育培训计划，定期评估教育培训内容、方式和效果。 从业人员应经考核合格后方可上岗，特种作业人员须持证上岗。
4.7.2从业人员安全教育培训
企业应按照国家和企业要求，定期开展从业人员安全培训，使从业人员掌握安全生产基本常识 及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施，掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避 灾、自救互救等技能与方法，熟练使用个体防护用品。当工艺技术、设备设施等发生改变时，应及 寸对操作人员进行再培训。应重视开展从业人员安全教育，使从业人员不断强化安全意识，充分认 只化工安全生产的特殊性和极端重要性，自觉遵守企业安全管理规定和操作规程。企业应采取有效 的监督检查评估措施，保证安全教育培训工作质量和效果，
4.7.3新装置投用前的安全操作培训
新建企业应规定从业人员文化素质要求，加强从业人员专业技能培养。工厂开工建设后，企 招录操作人员，操作人员在上岗前先接受规范的基础知识和专业理论培训。装置试生产前，企 完成全体管理人员和操作人员岗位技能培训，确保全体管理人员和操作人员考核合格后参加全 的生产准备。
4.8.1明确试生产安全管理职责
4.8.1.1企业应明确试生产安全管理范围，合理界定项目建设单位、总承包商、设计单位、监理单 位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责。 4.8.1.2项目建设单位或总承包商负责编制总体试生产方案、明确试生产条件，设计、施工、监理 单位应对试生产方案及试生产条件提出审查意见。对采用专利技术的装置，试生产方案经设计、施 工、监理单位审查同意后，应经专利供应商现场人员书面确认。 4.8.1.3项目建设单位或总承包商负责编制联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案等。 试生产前，项目建设单位或总承包商应完成工艺流程图、操作规程、工艺卡片、工艺和安全技术规 程、事故处理预案、化验分析规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、联 锁整定值等生产技术资料、岗位记录表和技术台账的编制工作。
4.8.2试生产各环节的安全管理
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4.8.2.1建设项目试生产前，建设单位或总承包商应及时组织设计、施工、监理、生产等单位的工 程技术人员开展“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：整改工作定任 务、定人员、定时间、定措施），确保施工质量符合有关标准和设计要求，确认工艺危害分析报告中 的改进措施和安全保障措施已经落实
4. 8. 2. 2系统吹扫冲洗安全管理
在系统吹扫冲洗前，应在排放口设置警戒区， 拆除易被吹扫冲洗损坏的所有部件，确认吹担 流程、介质及压力。蒸汽吹扫时，应落实防止人员烫伤的防护措施。化学清洗时，应落实防止 品伤害的安全防护措施，清洗废液应经处理后安全排放
4.8.2.3气密试验安全管理
应确保气密试验方案全覆盖、无遗漏四航一公司湘潭市湘江城市Ⅱ主干道特大桥梁工程施工组织设计，明确各系统气密的最高压力等级。高压系统气密试验前 分成若干等级压力，逐级进行气密试验。真空系统进行真空试验前，应先完成气密试验。应用 将气密试验系统与其他系统隔离，严禁超压。气密试验时，应安排专人监控，发现问题及时处理 好气密检查记录，签字备查。
4. 8. 2.4单机试车安全管理
企业应建立单机试车安全管理程序。单机试车前，应编制试车方案、操作规程，并经各专业 。单机试车过程中，应安排专人操作、监护、记录，发现异常立即处理。单机试车结束后，建设 应组织设计、施工、监理及制造商等方面人员签字确认并填写试车记录。
4.8.2.5联动试车安全管理
联动试车应具备下列条件：所有操作人员考核合格并已取得上岗资格；公用工程系统已稳定运 行；单机试车全部完成；试车方案和相关操作规程、经审查批准的仪表报警和联锁值已整定完毕； 监控预警设施完好；各类生产记录、报表已印发到岗位；负责统一指挥的协调人员已经确定。引入 燃料或室息性气体后，应设置警示标志，企业应建立并执行每日安全调度例会制度，统筹协调全部 试车的安全管理工作，
4. 8. 2. 6 投料安全管理
投料前，应全面检查工艺、 行投料。投料及试生产过程中，管理人员应现场指挥，操作人员应持续进行现场巡查，设备、电气、 义表等专业人员应加强现场巡检莺新花园五栋基础支护工程施工方案，发现问题及时报告和处理。投料试生产过程中，应严格控制现场 人数，严禁无关人员进入现场
4. 8. 2. 7 试生产考核