标准规范下载简介
JT／T 1409-2022 城市轨道交通运营应急能力建设基本要求.pdfIT/T 14092022
城市轨道交通运营应急能力建设
Basic requirements for emergency response capacity building of urban rail transit operation
DB33／T 2189-2019标准下载中华人民共和国交通运输部 发布
范围 规范性引用文件 术语和定义 般规定 应急处置机构 监测预警 应急预案 应急救援队伍 应急设施与应急物资 10 应急演练， 1 先期处置 12社会宣传教育· 13分析评估 附录A（资料性）城市轨道交通应急预案演练实施方案基本要素 附录B（资料性）城市轨道交通应急预案演练评估方法示例 附录C（规范性）运营单位综合应急预案和专项应急预案演练评估报告框架 参考文献
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国城市客运标准化技术委员会（SAC/TC529）提出并归口。 本文件起草单位：交通运输部科学研究院、上海申通地铁集团有限公司、广州地铁集团有限公司、深 圳地铁运营集团有限公司、西安市轨道交通集团有限公司、北京交通大学、北京市轨道交通指挥中心、浙 江省轨道交通运营管理集团有限公司、北京市地铁运营有限公司、青岛地铁集团有限公司、郑州地铁集 团有限公司、福州地铁集团有限公司、洛阳市轨道交通集团有限责任公司、合肥市轨道交通集团有限 公司。 本文件主要起草人：冯旭杰、刘书浩、宋晓敏、徐浩、耿凯亮、肖伟强、周志杰、王奇、刘可心、杨新征 刘爽、李世伟、郭善彬、徐小军、刘迎雪、贾文、王亮、李江涛、能宗鹏、刘林、梁肖、胡勇健、冯佳、吕楠 卢剑鸿、卢锦生、宫振冲、李哲旭、李松峰、周捷、王洋、刘悦、丁奕烨、高畅、姜彦、胡雪霏、胡昊、姚伟国、 沙茜刘从岗、梁成
城市轨道交通运营应急能力建设基本要求
本文件规定了城市轨道交通运营应急能力建设的基本要求，包括一般规定、应急处置机构、监测预 警、应急预案、应急救援队伍、应急设施与应急物资、应急演练、先期处置、社会宣传教育和分析评估等 方面。 本文件适用于地铁、轻轨运营单位的应急能力建设。其他城市轨道交通制式参照使用
按照演练目标确定的标准，在现实工作场景或模拟工作设备搭建的工作场景下，通过实际操作的方 式开展的应急训练。
.3运营单位应建立健全以下应急管理制度：
应急预案管理制度，内容包括预案体系、预案编制、预案使用和培训、预案贝 应急演练管理制度，内容包括演练分类、演练科目、演练计划、演练实施和演练评估等； c 应急物资管理制度，内容包括应急物资的配备、使用、测试检修、租用等； 应急人员管理制度，内容包括应急救援队伍配置、职责、日常业务训练、值班、演练等； 应急值班管理制度，内容包括值班人员、值班工作要求等； 应急经费管理制度，内容包括经费提取、预算、使用项目及要求等； 应急信息管理制度，内容包括信息分类及报告、发布管理流程等 4.4运营单位与城市交通运输、公安、消防、卫生、气象、应急等部门应建立信息沟通和协调联动机制， 保持应急信息畅通。 4.5城市轨道交通车站与所在地的街道、公安等宜建立应急联动机制，制定应急联动方案。 4.6运营单位应与城市公交企业、医疗机构、与管辖线路存在换乘站的铁路、机场、客运场站的运营单 位、本市城市轨道交通其他运营单位建立信息沟通和协调联动机制，宜与专业抢修和应急救援单位、工 程施工单位、供电公司、燃气公司、通信公司等建立协调处置机制。 4.7运营单位年度预算中应包含应急教育、培训、演练，应急设施检测、维护、更新，应急物资采购等有 关应急盗全预筒
4.6运营单位应与城市公交企业、医疗机构、与管辖线路存在换乘站的铁路、机场、客运场站的运营耳 位、本市城市轨道交通其他运营单位建立信息沟通和协调联动机制混凝土结构工程施工工艺普通混凝土现场拌制工艺，宜与专业抢修和应急救援单位、工 程施工单位、供电公司、燃气公司、通信公司等建立协调处置机制。 4.7运营单位年度预算中应包含应急教育、培训、演练，应急设施检测、维护、更新，应急物资采购等有 关应急资金预算
5.2应急处置机构应开展以下工作：
7.1.1运营单位应根据自身运营生产实际，根据风险评估和隐患排查的情况完善应急预案体系。预 案体系包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级。 7.1.2针对行车调度员、电力调度员、环控调度员、列车驾驶员、行车值班员和车站服务人员等关键岗 位，运营单位宜制定应急处置卡，
7.2.1运营单位应急预案的编制程序和内容应符合JT/T1051的要求，其中与灭火和应急疏散相关的 内容还应满足GB/T38315的要求。 7.2.2运营单位新制定的综合应急预案和专项应急预案，在发布前应组织其他单位的专家进行评审。 评审人员应包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 7.2.3运营单位每3年应对本单位的应急预案体系开展全面评估DB31／T 977-2016标准下载，评估内容应包括预案体系的完整 性、预案内容的针对性、实用性和可操作性等，宜委托第三方专业机构开展评估。运营单位应在评估意 见出具后的3个月内对应急预案体系及内容进行修订。 7.2.4有下列情形的，运营单位应在3个月内对应急预案进行修订： a）实际运行中发生问题需要改进的，以及应急预案演练评估报告要求修订的； b）有关法律法规、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
.2.2运营单位新制定的综合应急预案和专项应急预案，在发布前应组织其他单位的专家进行评审。 平审人员应包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 7.2.3运营单位每3年应对本单位的应急预案体系开展全面评估，评估内容应包括预案体系的完整 生、预案内容的针对性、实用性和可操作性等，宜委托第三方专业机构开展评估。运营单位应在评估意 见出具后的3个月内对应急预案体系及内容进行修订。 .2.4有下列情形的，运营单位应在3个月内对应急预案进行修订： a 实际运行中发生问题需要改进的，以及应急预案演练评估报告要求修订的； b） 有关法律法规、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； C 因组织架构调整导致隶属关系、业务关系、负责人等发生变化的； d） 设施设备、生产工艺和技术要求发生变化的； e） 周围环境发生变化，形成新的重大风险源的； f 应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 8 应修订的其他情况。 .2.5 综合应急预案、专项应急预案中应急指挥机构及职责、应急处置程序和主要处置措施、应急响 童分级等内容发生重士恋化的预安修订后应组组甘仙单位的去家进行评宙
应分级等内容发生重大变化的，预案修订后应组织其他单位的专家进行评审。