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公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(试行)（交办安监[2018]135号 交通运输部办公厅2018年10月31日）.pdf

省交道运输」 皖X·T0S89 421

交办安监【2018】135号

交通运输部办公厅关于印发

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部 属各单位： 经交通运输部同意，现将《公路水路行业安全生产风险辨识评 估管控基本规范（试行）》印发给你们日本树木标准支撑的制作和施工，请遵照执行 交通运输部办驾行 办公厅 201

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控

Basic Criterion for Risk Identification, Assessment, Control of Transportation (Trial)

目次前言8引言81.范围….2.规范性引用文件8.83.术语和定义….3.1 风险 risk93. 2 风险管理 risk management93.3致险因素risk factors993.4风险辩识 risk identification103.5风险评估 risk assessment103.6风险等级level of risk103.7 可能性 likelihood103.8 后果 consequence103.9 风险管控 risk control113.10风险降低risk reduction113.11 线分类法 line classification114.总体要求114.1概述114.2风险管理原则

JTT697.9-2016标准下载前言本规范由交通运输部安全与质量监督管理司提出并归口。本规范起草单位：交通运输部规划研究院。本规范主要起草人：李琳琳、徐志远、顾明臣、章稷修、韩悦、李柏丹、寒峰、腾、张硕、樊志强、文璋、姜昊、郭志南。本规范首次发布。

3.10风险降低 risk reduction 减少风险的消极后果，降低其发生概率或二者兼有的行为。 ［参见GB/T23694一2013,定义3.4.4] 3.11 线分类法line classification 线分类法按选定的若干属性（或特征）将分类对象逐次地分为 若干层级，每个层级又分为若干类目。同一分支的同层级类目之 间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系，也称等级分类 法。 ［参见GB/T10113一2003,定义2.1.5] 4.总体要求 4.1概述 公路水路交通运输行业安全生产风险管理工作应以人为本， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实从事生 产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”）的主体责任，建立 生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相 结合的机制，积极引导全员参与，开展全过程、各环节控制，以预防 和减少事故发生，提高安全生产管理水平，保证生产经营活动的顺 利进行。 4.2风险管理原则 （1）业务融合原则 风险管理应贯穿于交通运输生产经营全过程、各环节，并与业 务管理有机融合。从业人员应树立安全生产风险管理理念，并执

容、管理形式、管理有效期、使用方式、使用权限、更新要求、保密要 求等。 风险控制工作制度应明确以下内容：分类别、分级别的风险控 制工作机制、工作流程、技术要求等。 7.4 管控措施 7.4.1 监测预警 生产经营单位应落实风险监测预警工作制度，根据不同的监 控对象、监控重点、监控内容、监控要求，采取科学高效的方式，切 实加强监测预警工作。 风险监测预警人员，应根据风险监测预警工作制度，由监测系 统或人工实现对作业单元的实时状态和变化趋势的掌握，根据主 要致险因素的管控临界值，实现异常预警，相关预警信息应及时报 告相关管理部门和人员。 生产经营单位相关部门和人员收到预警信息后，应及时做好 应急人员、物资、装备等防御性响应工作，防范安全生产事故发生。 生产经营单位存在重大风险的，应制定专项动态监测计划，定 期更新监测数据或状态，每月不少于1次，并单独建档。 重大风险进入预警状态的，应依据有关要求采取措施全面立 即响应，并将预警信息同步报送属地负有安全生产监督管理职责 的管理部门。其他等级风险监测、预警等应严格执行生产经营单 位分级管理制度。 7.4.2 警示告知

7.6 教育培训 生产经营单位应结合本单位风险管理实际，针对全体员工特 别是关键岗位人员，加强风险管理教育培训，明确教育培训内容、 对象、时间安排等。 7.7档案管理 生产经营单位应落实档案管理制度，规范档案管理，如实记录 风险辨辩识、评估、管控，以及教育培训、登记备案等工作痕迹和信 息，遵守行业管理部门相关信息报备要求，重大风险应单独建档。

附表 2致险因素分析表

附表3可能性判断标准表

能性指标取值为区间内的整数或最多一位小数；

LY／T 2014-2012标准下载附表4后果严重程度判断标准表

附表4后果严重程度判断标准表