标准规范下载简介
DB23／T 3290-2022 生产经营单位生产安全事故风险评估规范.pdfICS13.200 CCS C. 78
DB23/T 3290202
黑龙江省市场监督管理局 发布
某综合办公楼工程文明施工方案DB23/T32902022
范围 规范性引用文件 术语和定义 般要求 风险评估准备 风险评估实施 报告编制 持续改进 附录A（资料性） 常用风险评估方法 参考文献，
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：黑龙江翔诚注册安全工程事务所有限公司、哈尔滨理工大学、黑龙江省应急救援 保障中心。 本文件主要起草人：彦鑫、牛琛、周真、张继昌、赵同辉、刘凯辛、马国强、高鑫鹏、李泽顺 宋士江、赵子光、王大博、于婉岑、张译文、于文涛。
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生产经营单位生产安全事故风险评估规范
本文件规定了生产经营单位开展生产安全事故风险评估的一般要求、风险评估准备、风险评估 告编制和持续改进。 本文件适用于生产经营单位应急预案编制前的生产安全事故风险评估工作
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码 GB18218危险化学品重大危险源辨识 GB/T27921风险管理风险评估技术 GB/T28001一2011职业健康安全管理体系要求 GB/T29639一2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T33000一2016企业安全生产标准化基本规范
4.1生产经营单位宜全员参与风险评估工作。
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4.3风险评估主要内容包括： a）辨识生产经营单位存在的危险源，确定可能发生的生产安全事故类别； b 分析各类事故发生的可能性及危害后果和影响范围； c） 评估确定相应事故类别的风险等级； d）提出防范和控制事故风险措施。 4.4风险评估程序包括准备、实施、报告编制和持续改进。
4.3风险评估主要内容
5.1成立风险评估工作组
风险评估工作组应收集、整理和分析相关资料，其内容包括但不限于： a）适用于风险评估工作的法律法规、技术标准和文件； b 生产经营单位组织机构、人员设置、岗位职责、规章制度、操作规程等； C 生产经营单位物料、设备设施、工艺流程、功能区划分、建（构）筑物平面布置等： 安全评价报告、应急预案和相关风险评估文件等； 生产经营单位历史事故与隐惠，国内外同行业企业事故资料； f其他有关材料
在资料收集和整理的基础上，现场勘查企业安全生产经营状况及与周边环境的相互影响。
对于在资料收集和现场勘查过程中产生的疑问、不完整的信息，采用人员访谈方式进行求证。访 可采用当面交流、电子或书面调查表的方式进行，
5.5.1风险评估工作组应依据本单位具体情况制定评估准则。
5.1风险评估工作组应依据本单位具体情况制定评估准则。 .2 风险评估准则的制定应遵循以下原则： a) 符合法律法规、行业标准及文件等对风险准则的规定； b) 符合单位的安全生产方针、目标和技术管理要求； c) 具有一定的社会基础，能够被政府和公众所接受 d) 适应社会经济发展水平，并适时更新； e) 考虑单位内部和外部风险差异及风险可接受程度
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6.1.2危险源辨识范围应包括生产经营单位所有的生产经营活动、基础设备设施和材料，过程、装置、 运行程序和工作组织的设计，以及所有管辖区域。还应考虑以下方面： a 管理体系及管理活动（组织机构、职责、制度、操作规程、应急救援等）； b） 常规和非常规作业活动； 所有进入作业场所人员的活动； d) 新、改、扩建项目的规划、设计、建设、投产、试运行； e） 新工艺、新技术、新设备、新材料的使用； f） 事故及潜在的紧急情况： g 应急设备设施和个体防护装备； h 丢弃、废弃、拆除与处置； i）工艺、设备、管理、人员的变更； 气候、地质等自然条件影响。 6.1.3 危险源辨识方法应依据生产经营单位自身经营特点进行选择，具体辨识方法参见附录A 6.1.4 生产安全事故类别应按照GB/T13861的规定进行分类。 3.1.5 涉及危险化学品生产、储存、使用和经营的生产经营单位应按照GB18218的规定进行危险化学 品重大危险源的辨识和分级。
6.2.1.1风险分析应对各类别事故发生的可能性、危害后果和影响范围进行分析。 6.2.1.2风险分析时应考虑以下间题：
a) 引发次生事故、衍生事故等的可能性； b) 风险预测的可信度、预测前提以及假设的敏感性； c) 评估意见的分歧； d）现有控制措施的有效性等。
6.2.2事故发生可能性分析
6.2.2.1事故发生可能性分析应考虑事故发生历史数据、生产经营单位现有应急资源等方面的影响， 采取定性、定量或定性与定量结合的方法，具体分析方法参见附录A。
6.2.2.1事故发生可能性分析应考虑事故发生历史数据、生产经营单位现有应急资源等方面的影响 采取定性、定量或定性与定量结合的方法，具体分析方法参见附录A。 6.2.2.2事故发生可能性分析的依据，应包括但不限于以下方面或以下方面的组合： 利用相关历史数据进行推测； b 利用故障树等技术进行预测； c）系统化、结构化地利用专家观点进行估计。 具体描还方法参尔衣
a）利用相关历史数据进行推测：
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表3事故影响范围描述方法
6.3.1风险评价应按照GB/T27921的规定采取定性、定量或定性与定量结合的方法确定安全风险等级 6.3.2生产经营单位评价的安全风险等级应合理对应到重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个 等级，安全风险等级和可接受水平、色标对应关系见表4。
表4安全风险分级对应表
平价过程中涉及以下情况之一，应判定为重大风
a）违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； b）发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的： C）经辨识构成危险化学品重大危险源的
6.4.1生产经营单位应根据危险源辨识和风险评价的结果，制定风险控制措施，确定潜在紧急情况利 应急响应目标。 n
a）消除; b) 替代； c) 工程控制： d) 标志、警告和管理控制； e）个体防护。
4.3生产经营单位应依据风险分析结果，清晰界定应急响应分级标准，按照GB/T29639的要求 应的应急预案。
GB50618-2011《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》.pdfDB23/T 32902022
.5.1应依据对本单位的危险源辨识、事故风险分析和风险等级评定结果，客观、公止、严谨、明确 也做出风险评估结论，并提出应急预案体系建设的建议。 5.5.2风险评估结论的内容应高度概括评估结果，包括但不限于： a）与国家有关安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性结论； b）事故发生可能性和严重程度的预测性结论； c）采取应急预案体系建设建议后的效果，
生产经营单位应定期对本单位安全生产风险进行评估。 生产经营单位应在下列情形发生时重新进行风险评估： a 依据的法律法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化； b) 应急预案需要修订； c 重大安全风险因素发生变化： d 发生生产安全事故； e) 其他需要更新的情形
附录A （资料性） 常用风险评估方法
常用风险评估方法见表
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GB50025-2018_标准下载表A.1常用风险评估方法